歐盟新執委會　管不動法英義？

大師開講｜撰文者：格羅斯 Daniel Gros ｜出刊日期： 2014-11-20

重點摘要：．法國、義大利公然違反歐盟公約，挑戰歐盟執委會的權威。．英國上修財政數據，歐盟要求追繳預算追加金，正當性遭質疑。．兩樁事件正考驗歐盟的信譽與新任主席榮科的智慧。

新任主席榮科（Jean-Claude Juncker）才剛履新，歐盟執委會就出師不利，但不會出現在新聞標題上。正如大偵探福爾摩斯所知，不在午夜亂吠的狗兒通常不會惹人注意。對照歐洲現況，歐盟的規則是爭議所在，而身為歐盟看門狗的執委會，理當在爭議遭到輕忽時大聲吠叫。

十月底，義大利和法國這兩大歐盟成員國呈交二○一五年預算計畫，內容明顯違背政府宣誓繼續緊縮的承諾，譴責之聲似不可免。一開始，執委會盡職的駁回這兩份預算計畫，因為它們不符合歐盟的《穩定及成長公約》（Stability and Growth Pact）規定。

但是隨後卻發生一件有如福爾摩斯故事情節的「趣事」：就在幾天內，兩國微調它們的預算，以達國內生產毛額（GDP）的○．二％，並由財政部長致書執委會，表示現在應該可以放行它們的預算了。執委會並未回應，法國和義大利領導人因而聲稱，他們才應該擁有最終決定權，而非布魯塞爾那些官僚。