日本、美國創新力超越歐盟

《商業周刊》和政治大學「創新與創造力研究中心」合作的二○○四年〈創新模範企業〉調查，主要是參考歐盟的創新指標——「歐盟創新計分板」(European Innovation Scoreboard；ＥＩＳ)。

二○○○年三月，歐盟各國部長組成的「歐盟理事會」(European Council)，在葡萄牙里斯本舉行高峰會。在這次高峰會中，歐盟理事會提出了一個目標：「在二○一○年前，將歐盟建設為全球最具競爭力的知識經濟區，同時維繫經濟成長力道、提供更多及更好的工作機會、提升社會凝聚力。」後來這個目標被稱為「里斯本策略」(Lisbon Strategy)。

在「里斯本策略」中，創新被視為是達成目標的關鍵。歐盟理事會要求歐盟：需開發一套創新指標，同時每年公布結果，這套指標就是「歐盟創新計分板」。