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7月減塑新制上路!超商、手搖飲要引進「循環杯」,可行嗎?

目前僅規定手搖飲店家需提供消費者自備飲料杯5元價差優惠,不過好盒器共同創辦人宋宜臻認為,想在手搖飲店家中導入循環杯系統仍有多重難題需克服。 (攝影者:廖禹婷)
撰文者:環境資訊中心/廖禹婷
環境資訊中心 2022.07.01
摘要

1.限塑新制7月1日上路,除了自備環保杯優惠之外,連鎖超商與速食業者2023年起也須在門市提供免費循環杯借用服務。

2.業者表示,循環杯的實際推動,現階段還有物流、杯具清洗、業者員工訓練等問題待解決。且循環容器租借服務對大眾來說是新型的服務,難以在短期內大規模推動。

我國一次用飲料杯每年使用量高達40億個,為從源頭減少廢棄物產生,7月1日即將上路的限塑規範,除自備飲料杯價差5元外,也要求連鎖超商及速食業,2023年起須在門市免費提供循環杯借用服務,還剩半年時程,循環容器能成為自帶飲料杯的另一條出路嗎?

循環容器的供應端包含製造、清洗及物流3大角色,循環容器租借服務業者「好盒器」共同創辦人宋宜臻接受環境資訊中心訪問表示,目前最缺乏的是提供清洗服務的業者。

目前僅規定手搖飲店家需提供消費者自備飲料杯5元價差優惠,不過好盒器共同創辦人宋宜臻認為,想在手搖飲店家中導入循環杯系統仍有多重難題需克服。
目前僅規定手搖飲店家需提供消費者自備飲料杯5元價差優惠,不過好盒器共同創辦人宋宜臻認為,想在手搖飲店家中導入循環杯系統仍有多重難題需克服。 (攝影者:廖禹婷)

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2023年起速食、超商免費提供循環杯,供應端不足推動不易

我國限塑政策又往前「禁」一步。根據環保署新的減塑規範,7月1日起,連鎖的飲料店、便利商店、速食店及超級市場,須提供消費者自備飲料杯與未自備飲料杯至少5元的價差。不僅如此,自2023年1月1日起,連鎖超商及速食店家還需完成第一階段5%店鋪提供免費「循環杯」借用服務的目標。

這是法規中首次將「循環容器使用」的思維納入,同時,業者也面對全新的循環容器市場。今年在環保署召開的飲料杯限用政策研商會議中,就有速食業者點出了市場供應端不足,循環容器可能面臨「供不應求」的情況。

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循環容器租借服務業者「好盒器」共同創辦人宋宜臻坦言,過去不曾有法規納入循環容器,多半以小範圍的循環容器租借服務試辦為主,通常是與環保署或地方環保局共同推動,由政府提供資金,免費向願意參與計畫的店家提供循環杯,也較難以發展成永續的商業模式。

舉例來說,法規中有「清洗業者」,卻沒有「清洗循環杯」的選項,好盒器就得找上配合學校或企業團膳的中央清洗場,再重新討論出一套循環杯清洗模式。

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有待建置大規模逆物流體系,循環容器服務範圍仍受限

雖然法規規定2023年1月才須啟動循環杯服務,宋宜臻表示,已有許多業者前來洽談。她也樂觀看待,一旦法規納入循環容器的思維,就有機會往永久性的商業模式推展。

不過,現階段還有物流、教育訓練等問題需解決。例如循環杯歸還後,並非如同一般整理成箱的乾淨杯體,必須先初步整理過後,才能再送上物流車,逆物流與正物流系統區分嚴謹,「可以想像是物流車跟垃圾車的差異。」宋宜臻形容。

如今,即使是物流體系完整的連鎖超商和速食業,也還缺乏完善的逆物流機制,成為循環杯系統運作的關鍵。宋宜臻指出,物流系統要能便宜、有效率的運作,多需仰賴物流調度中心,但循環杯體系服務範圍不夠廣,距離大規模建置物流調度中心,恐怕仍有一段路要走。以好盒器與連鎖速食及超商業者的合作為例,由於逆物流環節由好盒器負責,因此僅能在好盒器設置直營據點的超商門市提供服務。

7月即將上路的減塑新政中,規定連鎖飲料店、連鎖便利商店、連鎖速食店及連鎖超級市場在消費者自備飲料杯購買飲料時,須提供與未自備飲料杯至少5元的價差。
7月即將上路的減塑新政中,規定連鎖飲料店、連鎖便利商店、連鎖速食店及連鎖超級市場在消費者自備飲料杯購買飲料時,須提供與未自備飲料杯至少5元的價差。 (攝影者:廖禹婷)

超商手搖飲加入循環杯服務?員工訓練也是難題

缺乏完整物流及員工訓練系統,也是必須克服的難題。

宋宜臻解釋,雖然民眾借出、用完歸還及回收後送中央清洗場處理等基本流程的架構相同,但超商及速食業具備成熟的企業物流體系,通常可以直接支援循環杯回收及運送,而中小型手搖店則常仰賴不同原物料供應商自身的物流體系,未必能協助處理循環杯回收。

而循環杯屬於新型態的服務,常需仰賴店員與消費者溝通,但手搖飲業講求快速的交易模式,加上店員流動率高,常成為店家卻步的理由。宋宜臻分享,在中小型手搖飲業者的教育訓練系統不如大型連鎖品牌完善的情況下,過去就曾經發生,民眾將回收的循環杯交給手搖飲店員,店員卻不知道如何處理的情況。

手搖飲種類多元、杯體規格複雜,「珍珠奶茶」還有吸管問題

除此之外,還有循環杯適配性的問題。台灣手搖飲店家眾多,不同店家的飲料品項也時常搭配珍珠、椰果等豐富配料,甚至推出外型吸睛的漸層系飲品以滿足消費者,但這卻也對導入循環杯系統帶來不少困難。

宋宜臻指出,超商或速食業的飲品種類相似度高,導入循環杯系統的作法較具一致性;相反地,手搖飲品項多元、盛裝的容器規格也複雜許多。過去在處理含有珍珠的品項時,吸管就始終是一道難題。

每年我國使用22億個一次性飲料杯,不過人手一杯的手搖飲品項多元,導致循環杯規格難以統一也是目前面臨的課題之一。
每年我國使用22億個一次性飲料杯,不過人手一杯的手搖飲品項多元,導致循環杯規格難以統一也是目前面臨的課題之一。 (來源:Dreamstime)

2023年「應提供循環杯」規範僅先針對超商及速食業,至於一次性飲料杯用量同樣龐大的手搖飲業者,若也想要加入循環杯服務,現階段恐怕還要再等等。

宋宜臻表示,儘管市場需求提高,有機會促成更多業者投入供應端,但以現有量能而言,光是滿足法規、面對超商及速食業的階段性需求,都還有努力空間。

若手搖飲業者在超商及速食業之後,就馬上銜接導入循環杯體系,供應端恐怕「是會有壓力存在的」。宋宜臻說,就飲品的類別跟品項而言,咖啡的品項及容量同質性較高,反而比手搖飲更適合作為下一步導入循環容器的對象。

「免費」循環租借難長久,法規引導成商業模式第一步

面對循環容器新趨勢,宋宜臻仍然樂觀。她指出,手搖飲導入循環杯系統絕對有可行性,但「時間點」將會成為推動順利與否的關鍵。

宋宜臻表示,循環容器租借服務對大眾來說是新型的服務,難以在短期內大規模推動,因此循環容器的發展「是照法規期程在走」,像好盒器就開始和合作店家思考,若要完成第一階段5%店鋪提供服務的目標,預計店家範圍有多廣、可能要先從哪些地區推動,進而思考逆物流體系如何配合。

宋宜臻強調,當法律規定業者負責執行一次性飲料杯減量措施時,店家才會思考持續性的長期解方,循環容器服務就可藉此回歸到永續商業模式的運作方式。

然而在初始階段,循環容器仍然非常需要實質導入市場,進而說服店家循環容器在商業模式上的可行性。「這是階段性必要任務,但不是永久商業模式。」她說。

*本文獲「環境資訊中心」授權轉載,原文:自備環保杯之外的選擇 循環容器怎麼推?還缺清洗、逆物流體系

責任編輯:易佳蓉
核稿編輯:李頤欣

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