「今年佛州要頒令禁止的名單中，其中一項就是中央銀行數位貨幣（CBDC）的構想，」4月的一場會議上，美國佛州州長迪尚特（Ron DeSantis）的話音剛落，觀眾就發出歡呼和喝彩。

直到幾年前，央行數位貨幣的討論，還僅限於鑽研政策的學者之間。如今，它在政治的重要性日益升高，更引發極端團體的恐慌。

逾百國嘗試導入，陰謀論漸長

雖然CBDC的具體性質因國而異，但本質就是現金的數位版。相較於加密貨幣是由私人機構所創造，它則是中央銀行發行的貨幣。

超過100個國家正在試圖導入CBDC，從中國的數位人民幣，能導入更多控制和監視開始，到奈及利亞的數位奈拉（eNaira），推行的部分原因，是為了打擊不留紀錄的現金交易和選舉欺詐。

英國央行與財政部今年2月宣布，正考慮推出「數位英鎊」。走向無現金世界之前，他們擔憂私有企業提供的貨幣，將會取代央行發行的國幣。

但越來越多的文化鬥士，正呼應迪尚特的觀點，或者更進一步，譴責CBDC是全球菁英和世界經濟論壇（WEF）設計出的工具，用來摧毀自由。

關於銀行存在，是為了控制人民的陰謀論，可以追溯到幾個世紀以前。最新的版本，則出現在2021年英國宣布CBDC小組成立之後，只要在社群媒體搜尋，越來越多貼文指出，它打開了控制全球人類的大門。

事實查核人員多克（Samuel Doak）任職於打擊假新聞的新創「邏輯事實（Logically Facts）」，他指出大眾已普遍認為，CBDC不過是一種監控和控制公眾的工具。

「CBDC相關的陰謀論，已成為『大重置（Great Reset）』計畫的核心，」他解釋，「這是一種陰謀論，相信世界經濟論壇、某些人、與政府單位，將以秘密而強制的手段來重塑全球社會。」

美選激辯，隱私犯罪疑慮難解

今年8月，美國共和黨總統候選人拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）在社群平台X上宣稱，CBDC不過是「大重置最新的特洛伊木馬」。他指責美國財政部長葉倫（Janet Yellen），在「乞求美國人跟上習近平們的腳步。」

就連競爭民主黨總統候選人提名的小羅勃‧甘迺迪（Robert F Kennedy Jr），也曾在4月表示，「CBDC將加速我們掉入金融奴役和政治暴政的深淵。」

美國智庫大西洋理事會資深主任利普斯基（Josh Lipsky）認為十分詭異，CBDC竟成了政治的焦點，「令人震驚的是，一個支付議題不但變得政治化，甚至還出現在總統大選中。」

專家寧願專注於CBDC本身的細節。

美國私立威拉姆特大學（Willamette Univ.）法學助理教授葛雷（Rohan Grey）表示，「普遍共識在於，它沒有釐清隱私的重要，或提出打擊恐怖主義、犯罪和逃稅等問題的對策。」

英國央行與財政部也在2月表示，與現金不同，數位英鎊「是記名的，因為需要識別和驗證用戶，以防止金融犯罪。」小額支付可能享有較高的隱私性。

這也衍生出另一個問題：是否需要數位身分，才能存取CBDC？數位身分除了常因隱私權問題在英國面臨強烈反彈，它還有排除弱勢者的風險，包括老年人、以及買不起數位化設備的人。

今年5月，萬事達卡（Mastercard）歐洲總裁巴奈特（Mark Barnett）告訴《金融時報》，他不擔心CBDC取代現有的支付系統，例如信用卡，「它也許會是競爭對手，但就持有與使用情境來說，我不認為是一個大問題。」

只要討論CBDC，就必須考慮現金的未來。英國表示，數位與現金英鎊將會「並存」，但取得和使用現金將越來越困難。

弱勢仍仰賴ATM，現金不能亡

作家兼記者史考特（Brett Scott）指出，英國各地銀行正加速關閉營業據點，「因為分行關閉難以存入現金，商店會鼓勵消費者以卡片支付，統計只記錄了最後的行為，」他說，「不像報導所說，實際上是銀行自動化，而非消費者造成（卡片支付盛行）。」

儘管如今現金使用量仍低於2019年，但ATM營運商Link的數據顯示，今年7月從提款機提領的現金就超過70億英鎊（約合新台幣2,800億元），反映了現金對弱勢族群的重要。

「在英國的陰謀論團體中，無現金社會的討論幾乎無所不在，」研究數位極端主義的音頻主持人凱莉（Annie Kelly）表示，不論是網路或是抗議活動上，「許許多多的標誌和布條，都在討論菁英如何精心策畫向無現金社會邁進，以便於控制人類。」

雖然數位英鎊尚未拍板發行，但不論是英國政府或央行、還是全球其他政府，都需要改變向民眾溝通的策略。

英國宣布央行數位貨幣小組成立之後，社群媒體越來越多貼文指出，它打開了控制全球人類的大門。

「即使對尋求創新解方的政治家來說，銀行或世界經濟論壇（的語言）深具吸引力，看起來高效又高科技，」但凱莉表示，「但在社群媒體上，卻也看起來非常冷酷無情又嚇人。」

前英國央行官員、現任新創Fireblocks的CBDC暨金融科技基建總監保羅（Varun Paul）提醒，奈及利亞一發行CBDC，就突然收回現金，導致許多人無法購買生活必需品。

「不能在一夕之間就開始啟用，」他說，「錢對於社交生活如此重要，我們有時會低估這一點。」