高鐵要延後一年通車，謝長廷「希望不要搞到政府買回」，但是林陵三說「銀行團的融資總額不得調整」，一時間，媒體、民代、政府都在檢討ＢＯＴ政策。 ＢＯＴ的政策錯了嗎？講這話好有一比：美國紐奧良市被水淹了，不檢討事前防災與事後救災，卻去檢討「當初不該建城於密西西比河出海口的三角洲」，以此做為「棄城有理」的口實！ 錯誤的政策比貪汙更可怕，這話不錯。但是高鐵的政策錯誤不在ＢＯＴ，而在ＢＯＴ的「變形」——政府出資多過民間、政府保證融資、執政者拿高鐵當外交籌碼。 秦始皇統一全國之後，全面修築馳道，條條大路通咸陽，東達大海、北達燕地（河北、東北）、南達南海（廣州）。對於建立一個中央集權的帝國而言，這是正確的政策。 可是這個政策後來「變形」了，秦始皇派蒙恬修築「直道」，從雲陽（陝西）到九原（綏遠）。直道和馳道的差別在於：馳道可以依地形修建，車馬可以行駛即可，直道卻是為了皇帝出巡的需要。於是「開山填谷，凡千八百里，多年不成」——國家財政、物力、民力就這樣子被「套牢」了，直到耗盡國力、帝國一夕崩潰。 高鐵也是被套牢了。日本廠商憑什麼敢對高鐵近乎脅迫？因為當初簽的就是不平等合約，延誤違約賠償上限九十五億元，而高鐵每延誤一天就要損失一億四千萬元，一年就是四百億元，所以只能忍氣吞聲「目前以完工為優先考慮」；為什麼會由歐系規格改為日系規格，還要簽這樣的不平等合約？因為當時的總統要去日本訪問，這可牽涉到國家尊嚴哩！ 唐太宗時，薛延陀是北方的「麻煩」，他在開戰與和親之間，選擇了和親，這是正確的決策吧！可是條件是真珠可汗必須親自到靈州迎娶，唐太宗也親送公主到靈州，這是國家的面子（朕即國家）。這一來卻讓真珠可汗「調斂諸部，往返萬里，道涉沙磧（沙漠），無水草、耗死將半」，結果誤了約定的日期。於是唐太宗下詔終止婚約，兩國開戰，之後西域兵戈連年，造就了「薛仁貴三箭定天山」，但是凱旋班師卻碰到大雪，「士卒飢凍，棄捐甲兵，殺馬食之，馬盡人相食」，回到塞內只剩八百人！ 這是政策變形之後，國家被「套牢」的結局。如今的高鐵，同樣套牢了台灣政府——萬一真要「政府買回」，可能得花十兆元，那可真的會拖垮喲！ＢＯＴ政策為什麼會變形？說穿了還是貪污。ＢＯＴ在國外行之有年，效果卓著，政府、業者、人民可以三贏，卻為什麼台灣會三輸？請不要說國情、民情不同，香港的赤角機場也是ＢＯＴ，不是嗎？ 隋煬帝開大運河是不是正確的政策，當時或許不是，但到了明、清卻大大派上了用場，漕運成為南米北運的主要通道，但這不是本文重點，重點在大運河怎樣拖垮了隋帝國。 為了開通大運河，動員了河南淮北諸郡人民「前後百餘萬」，皇帝南巡的車船儀仗需要羽毛裝飾，於是大肆網羅，甚至不惜砍樹以取鶴巢，官吏還製造「鳥獸自獻毛羽」的祥瑞神話，每次皇帝遊幸「羽儀填街溢路，二十餘里」。隋煬帝幸江都，動員役工十萬餘人，「用金銀錢帛鉅億計」。 有沒有人相信，當隋煬帝如此花費的時候，經手官吏和那些官方委託的商人不從中牟利？然後再想想「台灣特色的ＢＯＴ」（包括高鐵和高雄捷運），當業者只需出少少本錢、政府出資最多、融資還由政府擔保，如今更不惜虧累「一切以完工為優先」，有人相信這中間是清廉有能嗎？將來高鐵、高捷通車後，坐在車上，可看得見「滿地鳥羽」？ 錯誤的決策比貪污更可怕，可是，政策變形的源頭卻仍是貪污啊！