美國最近決定放寬嚴格的簽證要求,期使今後有更多的亞洲理科學生赴美國大學就讀。這是聰明的做法。九一一事件後,美國大幅收緊簽證的核發,使外國留學生入美的人數明顯下降,遭致各方批評。微軟比爾‧蓋茲說,近兩年來,微軟電腦部的亞洲新雇員少了三五%,其中不少是來自中國和印度這兩個電腦IQ出口國;哈佛校長桑默斯亦對學生簽證困難以致外國留學生生源減少提出警告。美國政府放寬簽證緊縮政策,其來有自。 但此一政策調整,對許多其他國家而言不是個好消息,它們原本正期待能大幅招攬那些受拒於美國門外的人才。國際間人才競奪的煙硝,已隱然可聞。 事實上,美國自上個世紀二戰之後迅速崛起,由大國而強國而超級強國,靠的就是持續而又大量地吸納全球的兩種「元氣」:資本與人才。人類歷史上,從未有一個國家在如此短的期間中吸引來自五湖四海如此眾多人才的先例,據了解,美國矽谷高科技人才來自於中、印兩國者超過一半,而在美國本土出生者不過三分之一,今之「楚才」盡為「美」用矣。知識經濟時代到來,各國都知道人才的寶貴;人才的搶手,恐不再讓美國獨飲長江水,專「美」於前了。 有趣的是,人才礦或腦礦的分布,一如油礦,極不平均。世所公認,腦之富礦高度集中在幾個人種或地區,主要為中國、印度、猶太等,三者之間,也有優勢稟賦上的差異,中國人優於理工,印度人長於數學(軟體)、醫學,猶太則獨領貿易與金融之風騷。上個世紀下半葉,中國大陸及印度尚未經濟「啟蒙」,人才大量流往美國,加上戰前戰後大量猶太人的移民美國,美國左右逢源,一時無兩。如今時移勢易,中、印崛起,本身需「才」孔亟,加上不少腦礦相對貧乏,但政府卻積極進取的國家,爭相投入競爭,全球人才之戰,可謂方興未艾。其中新加坡政府的手段尤為另類,十分了得。星國不但積極遊說十家以上全球知名大學在新加坡設立分校或與當地大學設立聯合課程,從而使該國外國學生的數量倍增,目標十五萬人,同時還放出大量「星」探,到中國大陸及印度物色「尖子」(大陸用語,資質絕佳的青少年也),遊說其父母,移民新加坡,等同於將幼苗連同泥土一同移植。新加坡採礦之道,史無前例,令人嘆服。 腦礦的靜態分布固不平均,人才資源的動態流動也同樣的並非均勻,是另一有趣現象。直截地說,有一種「良性循環」的規律。人才多了,國即富強,國富強了,就吸引更多人才。古之唐朝,來自於包括日本國在內的四方「留學生」絡繹於途,氣象恢宏,「留」學生,即來自日本留在中土不再回國之學生也;今之美國,係另一典型;未來,則誰領風騷,就看今之人才戰場,誰著先鞭,誰占優勢了。 就台灣而言,當局關切的一向祇是資金的流向,而不及於人才,目光淺短,此之謂歟!