一張新的世界地圖正成形,一個科技的新亞洲正崛起。

近3年,延續著貿易戰,再加乘Covid-19疫情、俄烏戰爭、台海緊張等因素,全球供應鏈正以過去數十年未見的速度分散。

以前我們以為不會動的,都動了。

供應鏈長且雜的印刷電路板(PCB)正移往泰國;向來偏好中國的全球第2大筆電品牌惠普(HP),開始將供應鏈分散到越南、泰國和墨西哥;就連AI伺服器、電動車這些代表未來趨勢的產品,也已經將製造散進東南亞。

以前沒那麼重要的,都變得重要了。

馬來西亞發展半導體產業超過50年,過去,以封裝測試、成熟製程見長,只是全球眾多生產基地中的一個;這2年,卻是美、德、中、台等各國企業湧入,百億、千億的加碼投資。才剛開始上演電子業進駐故事的越南,其實也已經有腦力密集的IC設計人才聚落,更是美國財政部長葉倫(Janet Yellen)點名的「友岸外包國」,甚至,全球半導體設計軟體巨頭新思(Synopsys),正幫台灣公司媒合越南人才。

就連印度,手機組裝都還沒摸熟,也積極發展半導體,更在美國印太戰略拉攏下,得到資源挹注。美光、超微(AMD)都宣布前往投資。

《經濟學人》今年初預言,包括台灣的14個國家,將組成「亞洲新鏈」(Altasia,alternative Asian supply chain),未來幾年可望逐步取代中國,成為全球生產製造重心。

數字也告訴我們,這是現在進行式。貿易戰前,中國的外國直接投資金額一直高於新亞洲(註:東協主要6國加印度),但疫情後,顯著交叉。中國大跌約5成,同時,新亞洲則往上跳5成,並超過中國。

觀察20年半導體的分析師:
過去在中國,現在都來東南亞

全球前4大會計師事務所安永,在一份報告中稱:「東協可以是半導體短缺危機的解答,位處中立地區又有半導體生態多樣性。」

「很多本來應該在中國發生的事,現在都跑來東南亞了,」一位觀察半導體產業超過20年的外資分析師直言。

雖然,全球都在分散供應鏈,就像我們看到美、日、德、墨等地,過去幾年也都迎來新的半導體、電動車等投資。

但是,這兩種分散的概念並不相同。

當前,美、日、德、墨的投資,多屬於「短鏈」、就近供應。但要論及大量生產、出口全球,綜合勞動人口、成本、地緣位置等因素後,亞洲,特別是東南亞,才可能是中國之後,下一個科技製造業基地。

中山大學政治學研究所副教授陳宗巖觀察,長遠來看,美國當然希望高科技供應鏈的重心,能回到美、墨,但衡量現實情勢,眼前「亞洲,是比較可能成為下一個(科技製造)最重要的地方。」

而且,產業雖然已經出現檢討分散潮的聲音,質疑重複投資不夠有效益,但,可見的未來內,分散潮並不會停止。

「美國對中國各種經濟反制力道沒有減少,一直增加出口管制範圍,也抓了日本、荷蘭來加入,經濟跟科技上的對抗不會趨緩,並沒有看到美商要求供應商停止分散,這件事還是持續在進行,」中經院東南亞國協研究中心主任徐遵慈說。

美、中對峙,持續打造出一條亞洲新鏈,在這張地圖中,2大概念浮現。

一條由印度、越南、馬來西亞、新加坡連成的南洋半導體島鏈正成形。

島鏈內,新加坡扮演經貿樞紐,並有少量的晶圓代工、記憶體製造;馬來西亞、越南則會是封測、IC設計與半導體設備的外包重鎮。至於印度,進度雖慢,但企圖心卻最強,正試圖打造一條龍的半導體產業鏈。

「印度明確希望扶植本土產業……,電子代工廠都去了,下游有廣大需求,而且有國家政策,現在沒有看到其他東南亞國家像它一樣,傾國家之力打造半導體。」波士頓顧問公司(BCG)董事總經理徐瑞廷觀察。

這條島鏈所生產的晶片,則可能再去到以泰國和越南為首的的科技新製造,進入電動車、伺服器與筆電等產品的組裝廠裡(見8月31日出刊之1868期《商業周刊》)。

為什麼台灣人必須理解、甚至參與這一條亞洲新鏈崛起?

這區域的崛起,是國際政經驅動下的必然。今天如果參與了,它就是機會。漠然、坐視它不管?那明天,就可能變成威脅。

台灣供應鏈的新賽局開跑
「厲害的人,早已前往布局」

雖然,東南亞在地業者中短期內不至於威脅到台灣企業。「東南亞國家大多是提供投資環境,沒有要全力扶植本土產業,你看一堆公司去越南擴大投資,大多是獨資,沒有被要求合資、扶植本地公司。」徐瑞廷表示。

但,這是一場不進則退的賽局。

如果我們不去,歐美、日韓等其他國家也會去投資參與。若它們比台灣更懂得善用當地的人才和資源,將取得優勢。

就連中國業者,也正將東南亞做為突破美國封鎖線的基地,生產運送到全球。「中國確實已經看到這點,立訊跟鴻海,現在根本是在比誰比較快把機器搬到越南來!」前述外資分析師表示。

對台廠而言,亞洲新鏈,不僅是台海緊張下,被客戶要求分散風險後的新生產基地,也可能,是新賽局的開始。

它讓我們跟紅色供應鏈一起站在新的起跑點,再次比拚。

一位電子五哥的高階主管坦言,台廠後期在中國,幾乎競爭不過紅色供應鏈。但到了東南亞,大家可以重新再來一局。

而且這次,中國並沒有主場優勢。「大陸的供應鏈很完整,但到了東南亞的時候就不完整了,」徐遵慈認為,中國企業雖然有政府補助、且部分企業是國企,不以營利為最主要目標;但,台灣在很多東南亞國家已經投資30年,有經驗,且多數國際品牌對台灣供應鏈仍較有信心,因此還是有優勢。

同時,這條亞洲新鏈,更有機會成為台灣在水、電、土地等關鍵資源齊缺之下,擴張的新樂園。

曾任國發會副主委的中央大學經濟系教授邱俊榮認為,只要確保先進的核心留在台灣,缺乏高附加價值的製造業,應該善用這波東南亞崛起,轉移生產基地。「台灣現在電動車、低軌衛星、很多新的科技都想要,但,舊的東西也沒有要放棄,雙手都抓得滿滿的,就撿不起新的東西了。」

製造外移同時,更應該運用該區域的新興腦袋。

「瑞士這種小國,為什麼能做到最好的品質?很簡單,人不多,更要善用全世界的腦袋。」他舉例,聯發科今天能成為世界領先的IC設計公司,原因之一,便是在美國、芬蘭、印度等地設有據點,善用全世界的腦力。

「厲害的人,早已經看準趨勢前往布局,」前述外資分析師舉例,IC設計大廠瑞昱數年前就在新加坡設據點,更成立研發中心,公司高層甚至已經將該國定位成「第2總部」;千金股世芯也已經在星、馬布局。「最理想情況下,是不是反而有機會跟中、美一較高下?當初我們敵不過中國的人海戰術,現在你有(東南亞這個)人才庫了。」

對於台灣的科技人才而言,這條新的亞洲科技鏈,也會是前進全球、發展職涯的新選擇。在這裡,已有台灣工程師上演薪資翻6倍的故事。

全球的供應鏈競局是一齣持續上演的大戲,如今,鎂光燈正照進亞洲新鏈。舞台有人搭好了,上不上去演,就看我們的選擇。