老屋應該便宜賣?如果你還這樣看待你的老房子,那恐怕就虧大了! 二○一七年十一月,新北市的都市危險及老舊建築物加速重建條例(以下簡稱危老條例)才開放申請,結果月底就同時出現住戶百分百同意的全台危老重建首案,高雄市也在同一天跟進核准第二案。其中,新北市第一案僅僅只花十二天就通過審查,參與屋主拿到包含危老條例實施前三年內申請可多拿一○%,合計最高四○%的容積獎勵。速度之快,被天時地利不動產總經理張欣民形容為:「都更得來速」。 這消息一出,立即成為全台房市關注焦點,隔月由台灣房屋智庫所做的二○一七年度十大房市新聞民調中,危老重建議題獲得高達四二%的支持度,成為民眾最有感第一名新聞,不僅如此,包含建築師、建築經理公司,甚至容積移轉業者等都看好後市,紛紛組隊搶進,第一銀行也搶先提出全額融資貸款方案,提供資金奧援。 目前六都中,有新北、桃園、台中、高雄四都開放危老重建案申請,其他縣市預計最晚二○一八年三月上路,屋齡滿三十年以上的老宅才能申請,全台八百多萬戶住宅中,在第一波受影響的就約一半、超過四百萬戶之多。 也因為商機龐大、市場反應好,讓主導策畫危老條例的內政部政務次長花敬群如同吃下定心丸,就算明知現在全台都更一年連拚五十案都很艱苦,他仍在日前喊話:「(二○一八年)危老建物都更,目標五百案、一萬戶。」 老宅屋主不該此時便宜賣房的關鍵理由是,只要抓住這波機會,不只有機會住新房,還可能賺到一大筆錢。 容積獎勵,比都更還好拿 第一,容積獎勵更容易取得。雖然危老最高四○%的容積獎勵比都更少了一○%,但都更最高五○%容積獎勵,須經都更審議會審查,取得難度相對高。像是四年前通過審查的信義區福德段都更案,原本在建築設計與鄰近地區建築物相互調和、無障礙環境及都市防災項目申請一○%容積獎勵,一砍就剩五%。在業者口中,這還算好。因為更常見的是,在審議過程中,除了都更容積獎勵不見得會給足,甚至還會以「觀感不佳」為由,要求主動犧牲像是停車位容積獎勵,或是只核准較少容移量體,「都更審查就像有一種隱形的總量管制上限,」建商都更主管說。 危老重建則不同,是由地方主管機關依項目檢查,符合規定就給。像是新北市首案,符合時程獎勵,就給一○%容積獎勵,符合綠建築銀級,再給六%,一路累積到四○%上限。除非額外要求建蔽率或高度限制放寬,否則直接通關。 這多出來的高容積獎勵,也讓舊屋變新屋的過程中,使用空間的犧牲降低。以原本室內空間約三十坪的四樓老公寓來說,翻新成電梯大樓,因為多了電梯、管線間等,公設比可能從一成變成三成,不增加容積的話,就必須犧牲約六坪的空間,現在危老重建多出的四成容積獎勵就能填補這個空間缺口,自住者能保有一定的室內空間,而想出售者,則因舊屋變新屋的賣價變好,獲利也放大。 第二,民眾自力重建的可行性提升。危老條例設計傾向屋主自力重建,就像賦稅優惠,危老希望屋主改建後續住,因此給出的是最長十二年的房屋稅、地價稅的減半徵收。 房仲業者指出,屋主共同重建不涉及昂貴土地買賣,頂多只有營造廠、建築師規畫、銀行利息、改建期的租金補貼等,只要成本管控得宜,每坪頂多十多萬元就能完成,現在又有銀行願意全額提供貸款,讓民眾自己重建的可行性增高。 取消面積限制,提升成案率 第三,成案機率大增。由於危老條例取消最小基地面積限制,因此獨棟透天、四樓老公寓等人口少的建案,現在也能申請重建,在人口簡單,爭議相對有限下,成功率可望提升。 而且案子小,就不適合建商進場,這反而催生出一些新面孔來擔任整合者。北市都更學會法規委員會副主委林銘峰指出,像是高雄首案,就是由原住戶中,一位熟悉法規與各類地產資源的建築師來擔任整合與起造人,信賴度自然與建商不同,有助提升整合效率。 不過就如同台灣智庫執行長張旭嵐所言,「舊屋翻修仍有很多非理性因素存在」,包含人老了等不到新屋、一樓店面做生意、頂樓違章出租利益沒了等,都可能讓老屋改建案卡關。危老條例現在正處於頭三年蜜月期,多送一○%容積獎勵的最優惠時期,是成功機率最高的起跑期,因此屋主在成本變低、機會變大下,不妨把握當前的蜜月期一試,真不行再另謀出路也不遲。