正開啟中的「馬英九時代」，最重要的任務是什麼？我會說：法治。 因為，台灣過去盛極而衰，最主要的原因，是法治不彰。台灣由威權時代過渡到民主自由，之所以問題叢生，最主要的原因，仍是法治不彰。台灣未來總體競爭力的提升，最重要的任務，當然是：貫徹法治。 舉凡台灣過去習見的病灶，諸如選風惡質、貪腐盛行、政黨惡鬥，甚至投資環境不良、環境保護不佳、股市信任不足、公司治理不彰、社會治安不好……，表面上都各有原因，但其背後一個總的因素，就是法治不健全。 因為法治不健全，導致司法問題變成了政治問題，最後演變成政黨惡鬥；因為執法不徹底，導致貪腐問題，演變成「當選過關、落選被關」的民粹現象；因為法治不彰，導致政治分贓盛行，演變成建設品質低落、投資環境惡化。凡此種種，不勝枚舉，大大削弱了台灣的競爭力。 曾經，有觀察家拿台灣與香港、新加坡比較，說香港有自由、無民主；新加坡有民主、無自由；台灣自由、民主都有。這說法，漏掉了一件大事：香港和新加坡都以法治著稱，在這一項上大大超越了台灣。而沒有健全法治為基礎的民主和自由，恰恰最容易暴露其缺點，難以凸顯其優勢。某種程度上，這解釋了為什麼近年來台灣競爭力落後於香港和新加坡。但也說明了，一旦台灣法治健全化，競爭力有可能大大超越香港和新加坡。 我對台灣未來法治健全化，是有信心的。因為：其一，政黨輪替有助於法治健全，而台灣八年間已二度輪替。其實，過去八年間，雖然陳水扁政府並無致力於健全法治，但司法獨立確有長足進步，否則不可能發生檢察官起訴第一夫人之事。如今二度政黨輪替，司法獨立已成為大勢不可擋。 其二，健全法治需要政治領袖念茲在茲、以身作則，而馬英九過去的政治紀錄，在這方面不做第二人想，應該值得期待。更何況，以現行憲法的雙首長制、國民黨目前的府院、黨政分治形勢，馬英九欲行大治，更須高舉法治大旗，以占據政治制高點。 雖然如此，法治大盛，絕非一蹴可幾。欲法治成為國家標誌、成為日常生活準則，除了司法獨立、官員守法之外，還要立法周全、執法效能全面提升、人民守法習慣徹底養成。這些事加在一起，可以說是一件大工程，要用四年、甚至八年時間完成，真的夠嗆。馬政府一旦組成，需要劍及履及的，除了拚經濟，就屬這一樁了。