去年台海兩岸的緊張局勢幾乎到了一觸即發的地步，今年開始兩岸就顯露出緩和的好兆頭。包括兩岸「雙向對飛不中停」的台商春節包機首航、北京指派的海協會副會長孫亞夫代表汪道涵弔唁海基會董事長辜振甫。雖然北京將孫亞夫等人定位為汪道涵「個人的代表」，然而，中共從來是只講政治，不講私情的。若非需要對緩和兩岸關係釋放善意，即使辜汪兩家情誼再深，恐怕也只能隔海殷殷相望了。 兩岸關係何以走向緩和？一般認為，在台灣方面，是由於立法院泛藍過半對民進黨政府造成約束。在大陸方面，則是由於中共領導人採取了更為靈活的對台政策。論者往往以賈慶林在紀念「江八點」發表十週年時的講話為證，其實，賈慶林講話並未跳脫「江八點」的框架。唯一較有新意的是對「一個中國」的表述，即「世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬於一個中國，儘管兩岸尚未統一，但是，台灣和大陸同屬於一個中國的事實並沒有改變」。這個表述等於承認目前的中國是一個沒有統一的或事實上是分裂的中國，顯然比較務實。 美國是兩岸關係緩和推手 然而，兩岸問題不是一場文字遊戲。北京在文字上的任何調整與妥協，不會影響泛綠陣營放棄台獨訴求，也就不會對兩岸關係產生任何實質性的影響。那麼究竟是什麼因素導致目前兩岸關係緩和的呢？說 到底，就是美國因素。 台灣方面，以下兩個例子就很清楚。一是針對陳水扁積極推動的「正名」運動，美國國務院副發言人埃雷利曾明確表示：「改變政府控制的企業或駐外經濟與文化辦事處的專用名稱，在我們看來，顯示要單方面改變台灣的地位，就這個原因，我們不會支持。」於是，新任閣揆謝長廷隨後就宣稱：「正名、制憲不應由當局或執政黨推動。」謝長廷顯然是迫於美國壓力，在為陳水扁「正名」跳票找台階下。二是在北京宣布制定反分裂法後，陳水扁提出台灣將以制定反併吞法抗衡。台灣陸委會主委吳釗燮在赴美前表示，反併吞法「斬釘截鐵、勢在必行」。可是他從美國回台後調子就變得相當低沉：「至於（反分裂法）立法後，政府是否會有反併吞法等反制措施，不是現階段考慮的範圍。」扁政府在制定反併吞法問題上的態度急轉彎，據說是遭到美國人的嚴斥。 在北京方面，「以美制台」或「逼美制台」已成為對台政策的基本點。儘管這一政策只能做，不能說。在毛澤東和鄧小平時代，北京堅持台灣問題是中國內政，不允許將其國際化。本刊前些年披露一九八○年代末兩岸密使會談：其間，美國人完全被蒙在鼓裡。可見當時美國人在兩岸問題上的影響確實有限。但到了江澤民時代，台灣問題已經國際化。北京公開希望借助國際社會，尤其是美國的影響來遏止台獨。 既然如此，北京就不能不考慮美國態度。在北京擺出不惜一戰的架式後，美國已對台施加強大壓力。此時，如果北京繼續採取毫不妥協的強硬態度，美國人的天平就可能會倒向台灣，轉向北京施壓。因此，北京只有適當擺出妥協姿態，才能繼續令「以美制台」發揮效用。然而，北京不會放棄「一個中國」的底線，台灣也不會承認「一個中國」為和談前提。因此，兩岸關係只會緩和，不會有突破。