對讀過「實用六法全書」的人，施茂林這個名字，不會陌生。早在二十五年前，施茂林就和高院法官劉清景合編過這本幾乎所有法律科系學生、檢察官、法官桌上必備的工具書，數十年來，這本書每年改版，依舊是最暢銷的法學書之一。 著作外，施茂林也曾名冠司法界。一九九八年，台灣司法史上第一次「檢察官評比檢察長」，施茂林就是整體表現最優的一位。「檢察官改革協會」的檢察首長評鑑，針對全國二十個一審地檢署檢察長，滿分為一百分，當時還是桃園地檢署檢察長的施茂林總得七十九‧一三分，為全國檢察長之冠，四項評比「品德操守」、「領導能力」、「檢察事務之處理與檢察一體之適用」及「行政能力」。那一次，有四位檢察長不及格，也有不少檢察長在「特殊記事」欄中被評為「涉嫌不當關說，假公濟私。」施茂林的特出，讓很多人開始注意到他。 去年底，施茂林從號稱「天下第一署」的北檢檢察長，升任法務部次長，今年初內閣改組，他再從次長升任法務部長。速度之快，令人刮目相看。但翻開他完整的資歷，施茂林今天的黑馬之姿，其實只能算是後勢強勁的晚發型人物。 有人以「全方位」的法界舵手形容施茂林，他也確實算得上同時擁有院、檢並集老師、作者頭銜於一身的少數法律人。相較於前面幾位政治任命的法務部長，司法界人士對他的評價是，他將會是司法體系內近來滿意度最高、適應期最短、最容易對話的一位新任法務部長。 施茂林與前任法務部長陳定南可謂兩種不同形貌的首長。陳定南剛硬、強勢；施茂林彈性、圓融。法務部一位高階主管打比方說：「如果有一位檢察官犯錯，陳定南的作風是嚴懲，殺雞儆猴，下重手；施茂林可能會給予適度的警告，再留給他一條生路。」法務部一位司長則形容施茂林「靈活且不失原則」。陳定南對正義的尺度很堅持，妥協性不高，但施茂林會面面俱到。「在北檢當檢察長時，受干擾的情況很多，但施茂林都用『微調』的方式，把事情控制到某程度，是一位難得可以全面性兼顧的人。」施茂林這種「待人溫暖」的特質，很受基層檢察官愛戴，在他發布接任法務部長時，司法體系多數人都很振奮，畢竟，相較於鐵面無私的陳定南，兩人作風差別實在太大。 不過，施茂林也對環境保護和自然生態遭破壞很痛心，桃園地檢署檢察長任內，他就常指揮檢察官對不法集團以惡勢力將河川占為己有，或私設垃圾場傾倒廢棄物，要嚴正執法。 司法界對施茂林期待很高，他也表示，將貫徹「北檢精神」。一位檢察官說，所謂「北檢精神」，一是意味著重走動式管理的施茂林，將會親自了解很多重大案件、和檢察官腦力激盪；另外也表示司法界的士氣將會重新被凝聚、被提振。 施茂林也表示，將重塑檢察官的「核心價值」，此一價值就是，有理想、有抱負、有作為、有分寸。「未來檢調人員辦案時應改善偵辦技巧及證據的蒐集方法。」但另一方面，施茂林也要檢察官面對頑強的被告律師，要「越挫越勇。」 施茂林進入法務部工作，是在馬英九擔任法務部長任內，把他從高院調到法務部擔任參事。初到法務部時，沒幾個人認識施茂林，很快的大家都知道，他是馬英九台大法律系的同班同學。他們這一班，人才輩出，且橫越黨、政、商界(見表)。 施茂林出線後，雖非太過意外，但也很多人注意到，他與陳水扁、謝長廷都是台大法律系的前後期同學，高陳水扁兩屆，低謝長廷兩屆。受過同學馬英九提攜，如今再獲陳水扁、謝長廷重用，他的政治理念為何？連他的同學和法務部同事都看不出來，只覺得他「很中性」。由此可見，施茂林的分際拿捏得很妥適。 * 施茂林小檔案 出生：1950年8月 籍貫：嘉義大林 學歷：台大法律系 期別：司法官第14期 經歷：桃園、台中、高雄、台北地檢署檢察長；政務次長 * 人才輩出的這一班 ——施茂林的台大法律系同學風雲錄 姓名 現職 備註 馬英九 台北市長 洪三雄 台灣金融資產服務公司董事長 大學時曾任法代會主席、台大法言社社長 許志仁 外貿協會董事長 曾任總統府第三局局長；大學時是陳水扁室友 蘇永欽 政大教授 曾任公平會副主委；現為連戰重要幕僚 黃錦瑭 大眾銀行總經理 曾任律師 陳榮和 高院法官 林大洋 花蓮高分院院長