面對補貼大美國的崛起,我們心中必然有極複雜的情緒。
理智的思考是:當地市場大,未來的減碳與高科技創新都在那裡,前進美國,也可幫助台灣升級。
但過去的經驗也說明:當地管理成本高,是很難過的檻。
各國都想自己做。如果你也要自己做,跟它就變成競爭關係;你幫它做,就是朋友關係。— BCG 董事總經理徐瑞廷
美國以國安層級支援當地半導體
我們的不可取代性正下降!
「美國從來沒有營運晶圓代工廠成功過,張忠謀也曾經很隱諱的講,這是『Culture issue』(文化因素),唉,什麼culture issue,就是美國人難管,這也不會因為有補貼就改變。」一位外資分析師在採訪中直言。
但確實,新局已經形成,過去身為全球供應鏈製造要角的台灣,已經沒有觀望的餘地。
原因無他:我們的不可取代性,正在下降。
例如,美國是以國安層級去發展半導體產業,因此,美國政府會支援當地半導體廠英特爾(Intel),不顧成本效益的發展、量產跟台積電一樣先進的製程,即便前者生產的更貴,它也會鼓勵國防、AI等特定領域採用。
「長期來看,這些美國本土廠商,會稀釋台積電的戰略角色。」摩根士丹利半導體分析師詹家鴻在報告中指出。
其他的關鍵產業也都可能面臨到同樣命運。「未來,會是比較不效率生產的世界。」安聯台灣科技基金經理人廖哲宏指出。
然而,不可取代性降低,不代表台灣必然衰弱,只要我們也同步轉型。
波士頓顧問公司(BCG)董事總經理徐瑞廷舉例,當年,聯發科若非約二十年前便參與中國發展,不論順境、逆境都持續耕耘,今天站穩中國、拿下全球手機晶片市占龍頭的,很可能就是其他的中國公司。「不要以為我們下去玩這個遊戲,中長期一定輸,關鍵是你怎麼利用這個機會。」
徐瑞廷認為,未來,台灣廠商要從自己捲起袖子做,變成協助別人的賦能者。
「各國都想自己做。如果你也要自己做,跟它就變成競爭關係;你幫它做,就是朋友關係。」
「餅做大了,台灣未必損失」
合資或推產業新策,可能性多
他解釋,例如半導體業,除了自己去美、歐、日等國設廠,還有另一種可能,是提供各國廠商營運顧問、技術指導及專利授權,「各國政府砸錢,如果它優先給本國人,你為什麼不要站在本國人後面,而要去跟它搶呢?」
過去聯電、力積電等台廠與中國廠商合資建廠,輸出技術,就是一個例子。
「不是說美國贏多少,台灣就會損失多少,當整個半導體產業被往上帶,餅做大了,台灣(絕對數字)未必損失。」一位企業市值數兆元的美商半導體企業高階主管表示。
重新定位自己,看清楚自己是誰,才能讓我們在迷霧中探清前路。
例如過去三十四年來,英特爾和三星,也從來沒有少過錢和資源,但台積電卻仍然能在晶圓代工領域,成為全球市占率最高、製程最先進的廠商。
「有些東西,錢可以解決,有些無法,台灣還是個很特殊的存在,我們有些特質是很難被磨滅跟取代的。」一位外資分析師指出。
在資源相對少的困境下,引領我們突圍的本質是:台灣融合移民與農業社會,既能靈活冒險、又能堅毅耕耘的性格。這點我們必須珍惜。
但同樣的,我們也得正視全球局勢在疫後的大轉彎。當歐美走上補貼路線,最守舊的日本也已經由政府增設部會加速數位轉型,台灣現在也得細思,屬於我們新的疫後戰略是什麼?
「以前我們講『五+二』,但那是在疫情前,台灣現在還沒有新的宏觀戰略產業政策。」中經院區域發展研究中心主任劉大年點出。
這是一個過去所有熟悉規則逐一被打破,對受惠全球專業分工的台灣看似不利的時代。但,越是被牽動著,我們就越沒有悲觀的權利。只有跟隨時勢進化,才能持續前行。