美國，甚至是全球正在大轉彎！「總統先生：我們很榮幸向您呈遞根據14017號行政命令指示，發展出的『美國供應鏈』第一份報告……。」
今年六月，美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）和白宮國家經濟委員會主任迪斯（Brian Deese）聯合商務部、國防部等單位，發表了一份長達二百五十頁，盤點半導體、電池、礦業和醫藥四大領域供應鏈安全的重磅報告（見下圖）。
這份報告的指標意義是：向來秉持自由主義、市場經濟的美國，正開始往強力干預市場的計畫經濟靠攏。
報告裡，指出美國不能過度倚賴亞洲和中國，得有清楚的手段，以提升供應鏈安全。例如半導體，其喊出要在「為半導體生產建立有效激勵措施」的框架下，補貼該產業至少五百億美元。這數字，幾乎相當於中國半導體大基金七年以來兩期基金的總額。
要砸錢，我就比你砸得更兇！
「這將來可能被寫到教科書裡頭去的……，從來沒看過美國系統性的干預市場運作到這個地步！」曾任國發會副主委的中央大學經濟系教授邱俊榮表示。
以前，連產業政策幾乎都沒有的美國，現在，卻提出明確的產業發展目標，與中國扶植產業的路線看齊。
這份報告當然影響台灣。報告裡，八十四次提到台灣，美國把我們看作是重要夥伴，卻也是不可掌控的風險。
它也正影響各國政府的運作邏輯。當美國開始要用補貼政策干預市場後，歐洲、日本等國也都蠢蠢欲動。繼傳出日本和德國都有意招攬台積電前往設廠後，歐盟主管工業和服務業的執行委員布勒東（Thierry Breton）受訪時也不諱言，歐洲打算擴充半導體先進製程產能，「歐盟有意與國際夥伴合作，但自己也想坐在駕駛座上。」
「未來各國可能會進入一個補貼競賽，越關鍵、越重要的產業，各國扶植力道會越高。」中經院區域發展研究中心主任劉大年預言。
一個全球的大補貼、大壁壘時代即將到來。世界將不再是過去數十年你我認識的自由貿易、專業分工，而會有更多的干預、妥協、不效率。
看懂新時代的邏輯，你我才有機會在財富重分配過程中成為贏家。
