減碳ESG | 永續投資
誰可以自己生產碳權來賣?搞錯對象小心淪漂綠

- 為了美化碳帳本、達成碳中和,企業可在廠區內執行減量措施,並依據國際通用標準量化成效,以獲取認證。
- 你想自己生產碳權嗎?除了遵循國際驗證標準ISO 14064認證外,還必須符合基本要求才可將碳排量轉化為碳權。
- 名列大宗排放源的受管制對象與不受管制對象的碳權玩法不同。受管制對象減量是為了符合排放源邊界的法規;而不受管制的企業則可將自行減量的成效轉為碳權,投入市場賺取額外收益。然而仍須慎選交易對象,避免與同一條供應鏈的企業交易,以免減量效益產生重複計算(double counting),而產生漂綠嫌疑。
自從看了《想美化碳帳本,拚命買碳權可行嗎?一篇教你看懂ISO 14064標準怎麼用》之後,很多老闆心都涼了,原來買碳權根本無法降低公司碳盤查的排放量。
自產碳權應遵循國際通用的遊戲規則:ISO 14064-2標準
若改成自己生產碳權呢?送禮自用兩相宜。評估買碳權和自己生產碳權誰划算,似乎只需要請團隊或找顧問評估成本效益,從財務觀點來檢視決策是否合理即可。但是「碳中和」需求遵循一套特別的遊戲規則,什麼情境能用、什麼情境不能用,都是「賭場莊家」(註一)說了算,你必須先理解莊家設計遊戲規則的底層邏輯,才不會做白功。假設你公司有好幾個廠區,老闆要求逐廠開始執行減量工作。這時在初期執行減量計畫的廠區要導入MRV機制,可用ISO 14064-2減量計畫排放減量/移除成效的量化、監測與報告標準來量化減量成效、並將相關資料整理為典範案例,提供其他廠區做為執行相同減量措施的操作參考,這是ISO 14064-2可以幫上忙的地方。
降低碳排量是目標,碳權買賣則是其中一種工具
公司的目標是降低公司排放量,美化碳帳本,合理的策略應該優先思考例如節能等減碳工具,以降低邊界內的排放量。換燈管、換冰水主機等會帶來減量成效,可以應用ISO 14064-2來衡量成效(註二),但不一定非用不可,仍可以達到降低公司排放量的目的。公司這時可能會有別的心思,既然已經要減量了,如果有對應的方法學,何不自己生產碳權自己用、或拿來賣呢?
減量成效依據國際標準檢核後,還需要符合基本要求才能轉成「碳權」。想要申請碳權(註三)時,無論核發碳權的莊家是誰,都需要精確地量化減量成效,並按照一個合理的架構來進行監測與報告。也許每個莊家在處理細節上有所不同,但底層邏輯皆是使用ISO 14064-2標準的精神來設計自己的遊戲規則。因此,企業在規劃與執行減量計畫時,若能使用此國際標準,就能為後續生產碳權打好基礎。
受管制與非受管制對象的碳權玩法不同
但不是使用了ISO 14064-2,就代表一定可以把減量成效都轉成碳權,它必須符合包含「外加性」(註四)在內的幾個基本要求。
如果一個排放源是受管制對象(註五),在臺灣定義為大排放源——也就是年排放量超過25,000噸的排放源,那麼就已經肩負了強制性的減量義務,在這個排放源邊界內的減量成效一般來說不會轉成碳權給你。因為你已受到法規要求要進行減量,執行各種減量計畫來達成管制要求已是板上釘釘,根本無需再透過碳權給予誘因,減量成效自然得發生。
因此,最自由的是非被管制者,他可以把報告邊界內的減量成效拿去生產碳權,然後賣給其他公司用於滿足各種衍生自排放量的遵約要求,例如:政府對排放量要求課徵碳費、供應鏈可能要求針對排放量做碳中和等。建議不要賣給同一條供應鏈上的其他公司,也不要買同一條供應鏈上的碳權,以免減量成效產生重複計算(double counting)、進而被批評有漂綠之嫌。
連「買碳權和自己生產碳權誰划算」都有這麼多種情境和複雜的考慮因素,現在你可以慢慢感覺到兩年前我在綠學院專欄說公司只要一個路線選擇錯誤,就可能滿盤皆輸的原因了,我們下回繼續來釐清供應鏈減碳常有的認知誤區!
(註一)《碳權賭城指南:莊家篇》
(註二)也可以使用ISO 14064-1的減量倡議,用管理作為來促進減量。
(註三)精準用詞是自願性市場中的減量額度,代表的是認證過的減量成效。
(註四)外加性
(註五)《碳權賭城指南:玩家篇》
作者 劉哲良
一個安裝了「第三隻眼」的環境經濟學家,擅長辨別抽象的價值,看見萬物之間互相關聯及共生的網絡,其頭腦清晰的程度,任何偽裝或說不通的邏輯都瞞不了他。協助修訂《溫室氣體減量及管理法》,專長非市場價值評估,也就是幫沒有市場的東西估價,目前擔任中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員及綠學院綠色帶路人。
*本文獲綠學院授權轉載,原文為:買碳權和自己生產碳權誰划算?
責任編輯:張薰云
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