ˉ九月十一日台灣集中保管公司高層人事大變動，原任總經理高抗勝升任董事長，繼任總經理則由「證券專家」、台育證券總經理葉景成代替；這項人事安排，由於創下券商業者接掌半官方機構的先例，引起市場頗多議論；不過，鮮為人知的是，這套人事佈局竟與交易所總經理之爭有關。 ˉ去年十月（華隆集團旗下）洪福證券引爆近百億元的違約交割案後，業界即不斷的盛傳處理洪福案備受爭議的交易所總經理林孝達職務可能異動；而在證管會五月間決定請集保原任董事長趙孝風「專任」證券櫃檯買賣中心董事長一職後，趙孝風在集保的「兼職」頭銜即確定周將於九月任滿後拿掉；而證管會主委陳樹則想趁此機會，將證管會週邊機構的人事來個大調整。 ˉ證券人事大整頓 ˉ按照陳樹心目中比較理想的規畫乃是，將林孝達請下交易所總經理的位子，並轉赴集保擔任董事長，而交易所總經理一職，陳樹則力荐現任中央存保公司總經理，也是陳樹過去在證管會的老長官呂東英出任；呂東英在證管會時是負責發行市場的管理，乃是提拔陳樹最力的長官之一，因此，陳樹在幹上主委之後，投桃報李，力保有知遇之恩的長官，也是相當合理的，只是過去的長官部屬關係，如今必須巔倒，想來還真讓人不得不嘆造化弄人。 ˉ陳樹打算趁集保董事長出缺的機會，大舉調整證券圈人事，計畫雖美，但阻礙卻是不少，首先，第一關就無法獲得財政部的同意；因為在彰化四信事件之後，財政部為了整頓地方金融機構，正打算運用存保公司的力量去執行相關的整頓工作，而以往不願加入存款保險的農會和信用合作社，眼見四信的擠兌風潮後，也蜂擁至存保公司申請加入，使得存保公司業務量倍增。因此，這時候要能說動部長林振國陣前換將，除非有非常堅強的理由，否則根本難以成事。不僅在客觀形勢上，財政部對於呂東英轉任交易所總經理的想法不可能馬上同意，主觀意願上，也有很多人對於呂東英去幹交易所總經理有意見。　　 ˉ第一個不願見到此事發生的就是當事人之一的林孝達，據瞭解，林孝達並非是戀棧交易所總經理的職務，而是他對轉往集保公司發展毫無興趣，事實上，他較有興趣的單位是回到復華證券金融公司接替老長官沈柏齡幹個董事長，由於沈柏齡尚無「走人」的跡象，因此，林孝達當然只有留在原位繼續等待。 ˉ除了林孝達在主觀意願上無意在此刻離開交易所外，趙孝風對於這項安排也有意見；就表面來看，以往在呂東英幹證管會副主委時，趙孝風曾是交易所的總經理、董事長 ，兩人無論在行事風格和對市場的管理態度上均不相同，基本上，趙孝風對於呂東英重回證券圈雖無阻擋之意，但畢竟主觀上並不支持；其次，按趙孝風的行事手法，當其在離開某個單位時，總還想在原單位留存一些能夠發揮影響力的「勢力」，例如，在其離開交易所時，早先其所建立起的「合庫幫」在交易所內仍有相當的發言權，因此，趙孝風在離開一手創辦的集保時，當然也希望能安排自己所屬意的人還在集保擔任要職。 ˉ防堵政策 ˉ就是在這個「防堵」呂東英擔任交易所總經理的背景下，使得集保公司的人事佈局有了這麼一個令市場跌破眼鏡的安排。 ˉ在此背景下，原任總經理高抗勝昇任集保董事長的安排，乃成為各方認為最好的選擇，此一安排，不僅趙孝風、林孝達均表支持，就連陳樹也沒有什麼理由好反對；畢竟高抗勝在擔任集保總經理六年任內，充份發揮其在管理和電腦上的長才，使得集保公司在慘淡經營五年後即轉虧為盈，資本額十億元的公司，去年竟能獲利七億多，經營績效是有目共睹的，再加上高抗勝過去幾年雖然在集保公司內採強勢領導，但在公司以外卻姿態甚低，又沒有替主管機關惹來任何麻煩，反而在戴立寧擔任主委任內，對於證管會推動全面款券劃撥作業，貢獻頗多心力，已升任財政部常次的戴立寧對於提拔高抗勝當然也表示贊同。 ˉ不過，高抗勝升任董事長的安排，與其說是順理成章，還不如說是被刻意安排出來的結果。為何說是刻意安排？由集保公司的外在環境來說，一方面是因為有人不希望呂東英轉赴交易所任總經理，另一方面則是有人對到集保公司「歷練」一下頗感興趣，而這個人就是證券圈內，以「關係經營」知名的台育證券總經理葉景成；而就集保公司的內在環境觀察，由於高抗勝幹了六年的總經理，如果他個人職務再不調整，則其下屬個個也都會升遷無望，因此，高抗勝升任董事長早在集保股東會召開之前一週，已在該公司內部傳遍。 ˉ至於高抗勝留下來的總經理寶座，原本一般以為，集保現任副總施敏雄最有可能接任，因為他不僅有個「好」哥哥─施啟揚，而且曾在經建會幹到副處長的職務，因此，扶正成為集保總經理當然是怎麼看都順眼；但是，誰都沒想到，身為業者、也是集保公司股東之一的台育證券，有個董事葉景成也對此缺興緻勃勃，更妙的是，如果葉景成只是自己想幹，就算關係再好，恐怕也無法說服財政部從上到下的一干官員，但是，由於前面提到的特殊「政治氣氛」，基於「防堵」呂東英進入交易所的策略運用，包括趙孝風、林孝達都支持讓高抗勝搭配葉景成主持集保公司的未來，就是在這種上下看法一致、主客觀環境通通有利的情況下，雖然證管會不怎麼願意，但陳樹也只能以「促進證券界人才甈y」的理由，表現出一派樂觀其成的態度。 ˉ官商一家親 ˉ論到葉景成的出身，他可說是證券圈內擅於經營黨政關係的第一把交椅；早年因在新生報幹記者，使得輔大經濟系畢業的葉景成有「幸」與現任總統辦公室主任蘇志誠、總統的女婿賴國洲成為同事，就是靠著這層關係，使得葉景成在往後的十多年中，能夠順利轉業成央A而且官是愈做愈大。 ˉ由記者轉業至證券業發展的人不少，其中以葉景成、投信董事長戴震、以及現在非凡商業頻道擔任總策劃的金淼三人最知名，但三人中 ，又以葉景成最有辦法、最成央F因為這位券商業者雖然對券商經營能力普通，但對經營官方關係，搞聯合鬥爭的把戲卻相當擅長。職是之故，凡其所待過的券商，都是需要靠關係打通「關節」的承銷業務最強，競爭激烈，需要拼真本事的經紀和自營業務則都乏善可陳；而葉景成最讓人佩服的一點，就是他和前後三任證管會主委張昌邦、戴立寧、陳樹都很要好，和部長林振國更是關係匪淺，這種與上下官員打成一片的本事，在圈內真可說是無人能出其右。 ˉ問題是，證管會此次核備以券商業者出掌半官方機構，雖然是在財政部的授意下進行，但這種「官商一家親」的例子一開，未來在相關政策推動上，到底是真能如陳樹所說，讓集保公司與業者打成一片，有助集保業務之推動，還是會鼓動券商學者均以「關係經營」作為首要業務，腐蝕行政中立的基石，值得有關單位檢討。