國民黨主席李登輝正式宣佈競選連任總統後,中共當天就以「達理」為署名發表了一篇題為「李登輝其人」的文章。這是迄今為止中共章後,中共似乎暫停停止了七、八連續兩個月對台的文功武嚇動作。 相反的,從八月下旬,也就是中共在東海進行第二波飛彈與火砲演習的同時,北京高層開始對台進行和解喊話。相對的,台灣高層也適時做出回應,希望兩岸能在「江八點」與「李六條」的基礎上化異求同,建立一個良性互動的關係。這一切的發展究竟是兩岸和解的起點?還是中共醞釀新一波對台強硬行動的開始?這是所有關心兩岸情勢的人所必須解開的一個結。 和解訊息頻頻傳出 中共高層最近發出和解訊息最早始於八月十九日,當時主管對台工作的副總理錢其琛在會見香港訪客時主動表示,只要台灣能堅持返台獨、反分裂祖國的立場,化解兩岸緊張情勢的問題就比較好辦了。錢其琛之後,中共總理江澤民又在會見新加坡總理與紀念抗戰五十周年大會上,連續重串了「江八點」的對台策原則。 「江八點」的主要精神在於兩階段統一,先是兩岸談判消除敵對狀態,在協商統一問題。中共高層強調江八點,主要就是希望台灣能與中共坐上談判桌,討論如何結束兩岸四十多年的敵對關係。 在中共高層發出和解訊息的同時,中共媒體也開始營造化解兩岸緊張情勢的輿論。在香港的左派報紙都強調,反台獨是化解兩岸僵局的唯一出路。 恢復對話主動權在台灣 更值得注意的發展是,在中共高層表態後,負責對台工作的中層官員在九月初安撫大陸台商時,則意有所指的強調,「解鈴還需繫鈴人」。而外交部發言人沈國放也公開表示,改善兩岸關係的關鍵,在於台灣當局「必須停止分裂祖國的行為」。大陸海協會秘書長張金城更明白的說,兩岸恢復對話的主動權在台灣,化解兩岸的緊張關係的方法是「從哪兒引起,便由哪兒著手解決」。 中共國台辦副主任陳雲林也很平實的強調,兩岸關係在發展過程中有一段遙遠的路要走,其間不免有些高低不平的現象﹔但中共絕不允許台灣與統一背道而馳。這一切都在說明,中共高層近期的談話表面上似乎是為兩岸的緊張情勢鬆口,但實際上只是將問題丟給台灣,逼台灣方面表態。在這種情況下,台灣方面的表態是否能為中共接受就值得進一步觀察了。 分析中共近期之所以對台政策上轉趨緩和的原因主要在於:一ˋ中共與美國關係改善,且美國助理國務卿塔諾夫在訪問北京時也向中共保證,華府絕不支持台灣獨立,也不會支持台灣加入聯合國。這使得中共相信台灣在尋求國際活動空間上,所能發揮的餘地有限。 二ˋ在美國表態後,中共所要的是台灣的表態,如果台灣當局也能以具體行動表明對一個中國與反台獨的立場,則兩岸的統一只是時間遲早的問題,而在統一的過程中,可能發生的變數就能減到最少。 三ˋ江澤民在處理台灣問題上,必須對內有所交代,中共升高台海情勢畢竟只是短期的軍事行動,最理想的狀況就是台灣能夠主動表態,減少江澤民因台灣問題而產生的接班危機。 江澤民出訪中共部署 而據來自北京方面的消息亦指出,江澤民將在九月下旬赴紐約參加聯合國大會。江澤民不希望在他赴美之際兩岸關係出現大變化,因此,中共高層主觀上希望兩岸關係能暫時緩和﹔只要台灣方面能收斂務實外交,尤其是台灣加入聯合國的運動,中共方面暫時不會再有新的情硬動作出現。不過,中共高層在江澤民即將出訪之際,也在福建部署了重兵。如果台灣的回應讓中共無法接受時,福建的三軍大演習隨時可能會展開,且不受江澤民出訪美國的影響。 因此在主客觀的環境影響下,中共近一個月時期再處理台灣問題下採取了軟中帶硬政策﹔而且最重要的是,北京暫時停止了對李登輝的評擊。目前北京所等待的是台灣方面的具體回應。對此,李登輝在九月三日特別發表了以「江八點」與「李六條」為基礎的兩岸關係架構談話,以作為對北京的回應。但據了解,中共方面對李的講話並不十分滿意,也有官員私下認為是「了無新意」。故中共是否會提前結束目前的對話政策,相當值得觀察。 毫無疑問的,以目前的兩岸情勢而言,中共高層與傳媒最近在兩岸關係上所透露的和解訊息,並不能視為降溫的跡象﹔而是策略上的運用。最明顯的是在對付李登輝的動作上,中共在稍早的「四評」李登輝文中已表明與李登輝沒有任何妥協的空間﹔且在「李登輝其人」這篇文章中還揚言要把李登輝丟進歷史的垃圾堆。 這顯示中共將不惜一切手段,勢必要拉李登輝下臺﹔而如果中共在明年總統大選前與李登輝妥協,則李登輝在化解兩岸關係難題後,必然高票連任。以中共行事風格,北京斷然不可能在這個時候與李登輝合作。 由此可看出,中共目前所採取的對台政策完全是一種策略運用,等到江澤民訪美返回北京後,屆時台灣的立委選舉也逐漸迫近,預料中共將會對台灣展開新一波的強硬動作,以此嚇阻台灣內部台獨勢力的增長。 中共「批李」仍不斷 另外,中共也很清楚,在連續兩波的飛彈試射行動後,台灣方面希望恢復協商的意願遠遠高於中共﹔北京則在這個時候將化解兩岸緊張情勢難題的主動權丟給台灣,目的就是要看台灣是否會改變目前的政策。當然,中共也已預料到在李登輝主導下的台灣當局,不太可能會因中共的壓力而對北京低頭。因此,中共必然會有下一波行動的佈局。 北京整體佈局很可能是,客觀形勢需要下,暫時對台灣按兵不動。而在這段緩衝期間內,除果台灣能提出一個具體改善兩岸關係的建議,對中共而言是最好不過了﹔相對的,如果李登輝仍然堅持務實外交政策,則中共隨時可以採取下一波的軍事行動。在時間的安排上,先要看台灣在九月爭取加入聯合國行動是否有所收斂。如果答案是否定的,九月下旬,中共就可能會有所動作﹔反之,則要到十月中下旬以後,其目的是要影響台灣的立委選舉,嚇阻台獨勢力的膨脹。 至於整的批李的行動,則要到台灣年底立委選舉後,總統大選正式登場後才會展開。中共對李登輝是絕對不會妥協的,自然不可能讓李登輝順利連任總統。因此,在立委選舉後,中共「批李」的動作將會綿延不斷的出籠。