商業周刊
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「李連配」確定代表國民黨參選總統後,當事人表現出自信滿滿,營造出各方擁戴的氣氛,並且開始醞釀各種政策利多,看得大家目不暇給。
這是典型的集體催眠。當權者運用全力優勢強行造勢,然後以各式各樣的框框,把一群人有頭有臉的人框住,讓其他人產生幻覺,在鑼鼓聲中忘了自己的行動力,只能隨著催眠詩的指揮棒搖晃。
在一次次的這種「政治催眠秀」中,老問題沒有解決,卻製造了更多社會隱憂,而台灣也奇蹟式地在民主路途中出現強人政治,使政治改革更加沒有可能。
問題是,如果你對政府過去八年的表現並不滿意,對它未來四年繼續領導不太樂觀,你又能做什麼選擇呢?
現在大家都把注意力集中於總統大選,似乎很難得出安心的答案。因為總統大選一翻兩瞪眼,沒有中間的選擇,無論答案如何,風險都滿大的。
其實,希望改變現狀的人,應該更務實的設法影響立法委員選舉的結果。因為它可能的答案比較多,而不是只有張三或李四。譬如說。如果立法選舉「三黨不過半」,不是意味國民黨下台,而是國民黨不再「獨大」而已。
立法院一旦「三黨不過半」,無論各黨間如何互動,可以肯定的是,行政院長人選將不再由國民黨單獨決定。換言之,也就是國民黨主席不但不能在操控立法院,也不能在操控行政院。那麼,這位黨主席即時仍然做總統,最多只能做個半個強人,不可能再大權獨攬,為所欲為了。因此,誰來當總統,也就不再那麼嚴重了。
由此可見,促成「三黨不過半」,實在是現狀風險最小的大改革。因為嚴格說,我們過去所施行的,既非內閣制,也非總統制,而是國民黨的黨主席制。正因為有這種「黨主席制」才可能製造強人,否則無論誰做總統,誰做行政院長,都不可能成為強人。要結束台灣的強人政治,就必須終結國民黨的「黨主席制」﹔欲瓦解「黨主席制」,就必須立法院三黨不過半。
有人說三黨不過半,將成亂局,並以台北市政為例,這是說不通的。因為台北市長不需要議會行使同意權,因此議會各黨可以不必經由協商形成多數陣營。立法院則不同,各黨必然會努力協商出多數陣營,以便掌握行政院長人選及其施政方向。而既有形成穩固多數陣營之誘因與必要,立法院又何之亂之有?
台灣真正的亂源,是明明已經邁向民主時代了,還有黨想不合理的壟斷政治資源,還有人做政治強人,因此使政治體制喪失制衡機能,只能用「亂」來表達不滿。也就是說,國民黨的「黨主席制」才是真正落伍而反潮流之事,才是亂源。以「三黨不過半」除之,則政治大病已癒過半矣。