薩梅特(Jerry Samet)大半輩子都住在北卡羅來納州的海波因特(High Point),這座小鎮自詡為全球家具產業的心臟。自從接掌父親的事業後,他便在鎮邊一座龐大的倉庫裡工作,展示間裡點綴著色彩鮮豔的桌椅。

但在最近幾年,這位家具業老將眼看著家鄉曾經充滿活力的產業逐漸衰退。經過數十年的全球貿易自由化措施,美國家具產業轉向中國、墨西哥和越南等國家尋求零件和成品。自一九九○年以來,光是北卡羅來納州就流失了超過六萬個家具製造的工作機會。

川普曾針對進口廚房和浴室櫥櫃以及軟墊木製家具推出了二五%的全面關稅,並對木材徵收一○%的稅款。美國總統在宣布前於社群媒體上發文表示,其目的是要「讓那個家具業務完全流失到中國的北卡羅來納州……,再次偉大」。

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關稅成本轉嫁,反傷美家具商

薩梅特的公司海波因特家具工業公司(HPFI),其所有家具仍在美國製造,且絕大多數的原物料皆購自其他美國公司,原本被預期能從新制度中受惠。

但像HPFI這樣的公司表示,事實上他們現在支付的零件成本反而更高了,因為其他企業將關稅成本轉嫁了出去——這包括對一系列鋼鐵和鋁產品徵收的五○%關稅,以及對幾乎所有貿易夥伴徵收的一○%至五○%不等的「互惠」關稅。

「我們從美國的經銷商進貨,但他們將進口(商品)關稅轉嫁給我們,」薩梅特說。「這就是我們面臨的情況,他們轉嫁給客戶。」

而最後埋單的往往是一般美國民眾。美國政府數據顯示,家具價格在川普上任前的十八個月裡原本呈下降趨勢,但在截至去年十二月的一年內,許多類別的價格上漲四%,遠高於美國二.七%的通膨率。

在川普重返白宮的第一年裡,這個不僅涵蓋家具,還包括造船、汽車和晶片製造商的宏大(關稅)野心,屢屢受到現實的衝擊。

「對於某些重要產業應獲得關稅豁免的論點,或者那些認為關稅能將生產回流至美國、卻站不住腳的說法,當局已悄悄展現接納的態度,」前美國貿易代表、現任智庫外交關係協會(CFR)會長弗羅曼(Michael Froman)說。

儘管關稅造成了不確定性,但鑑於中國生產商有巨大的價格優勢,美國市場仍然可行。

中國製造的價格優勢依然堅固

美國製造業將會強勢回歸的想法是「給當局和相信關稅的人一個好聽的說詞,」家具批發商湯森補充道。「但現實並非如此運作。」

在地球的另一端,位於中國南方城市佛山郊區龐大的家具批發市場裡,川普最新關稅退讓的消息只換來了廠商們無奈的聳肩。

「我們最害怕的就是關稅,」佛山樂從鎮豆丁家具負責人曾春松說。去年整年,他在樂從的同業都在流傳美國買家因關稅無規則的飆升而拒絕付款的故事,導致該地區倉庫出現高昂的庫存積壓,但情況已趨於穩定。

同時,凱投宏觀(Capital Economics)首席經濟學家希林(Neil Shearing)表示,來自越南和柬埔寨等其他亞洲製造業強國的對美出口持續成長,儘管這些產品面臨約二○%的關稅。

數據顯示,大量的中國出口產品正透過其他亞洲國家轉道。「過去十二個月的主要結論是,全球貿易體系現在具有驚人的適應性和靈活性,」希林補充道。「我們擁有自一九四○年代以來的最高關稅,但全球貿易仍在繼續。」

這種貿易韌性背後的一個重要原因是亞洲維持住的競爭力:即使有關稅二○%甚至四○%,中國或東南亞製造的商品仍然比較便宜。

家具製造商策木的經理丁凱(Ding Kai)表示,這波關稅攻勢來襲時,正值中國房地產放緩衝擊國內市場,迫使更多本土公司嘗試向海外銷售。

儘管關稅造成了不確定性,但鑑於中國生產商擁有巨大的價格優勢,美國市場仍然可行。「這跟我們在中國面臨的競爭相比根本不算什麼,」他說。「我們仍然有優勢。」

2原因使川普貿易政策受抑制

川普的貿易政策可能已屈服於經濟現實。分析師認為,無論最高法院如何裁決,至少在短期內,川普加劇貿易戰的意願可能會因國內物價上漲的政治壓力而受到抑制。

此外,還有不破壞與中國國家主席習近平持續談判的必要性。

川普已安排在二○二六年與習近平進行多達四次會晤,包括四月訪問北京。去年十月,在北京威脅進一步限制美國取得關鍵礦物和稀土金屬後,川普同意暫停對中國商品徵收最嚴厲的稅款至少一年。

滙豐銀行(HSBC)亞洲首席經濟學家諾伊曼(Frederic Neumann)表示,這次休戰部分反映了華盛頓意識到中國在全球供應鏈中的主導地位已變得多麼強大。

然而就長期而言,弗羅曼表示,事實依然是川普致力於活在一個「更高關稅的世界」——這個立場不太可能改變,甚至在他任期結束後也是如此。

過去的經驗顯示,關稅一旦實施便難以取消,尤其是因為政府會逐漸依賴這些收入,這些收入在二○二五年下半年徘徊在每月約三百億美元。「從歷史上看,我們知道關稅容易增加,卻難以取消,」弗羅曼說。「二千八百多億美元的增稅是很難在國會通過。」

這意味著北卡羅來納州和美國其他地方的家具製造商可能面臨更多痛苦。

薩梅特表示,揮之不去的不確定性意味著更少的訂單。「這一切真的只是對經濟造成了打擊。」他說。