彰化四信因人謀不臧引發存戶擠兌事件，成為近日全國矚目的焦點，財金當局的決策隨著局勢發展由出面聲援演變為下令接管，再急轉為概括承受。由於公營的合作金庫承擔了彰化四信所有的資產負債，四信存款人的權益因而獲得保障，表面上這場風暴可望就此落幕，但在政府採取未明代價前即先行概括承受彰化四信之方式來保障少數存款人權益之時，我們要問全體納稅人的權益在那裡，用公營行庫來填補一個因集體舞弊造成的數十億元大黑洞是否合理。 　四信擠兌事件發生之後，各界議論紛紛，多半認為財金當局未能從十年前之十信事件中得到教訓，落實金融檢查以致形成此次風暴。我們認為彰化四信事件所凸顯的問題是，遠較金融檢查制度是否落實更為嚴重的泛政治化財金決策過程問題。 　在擠兌之開始，財金當局尚被蒙在骨裡，而以各種數據說明四信體質良好，直到擠兌人潮愈演愈烈才發現問題之嚴重性，隨即緊急會商計畫，以停業接管方式處理，然而隨後又在高層指示下急轉為指示合作金庫概括承受，在整個決策過程中所暴露之前後矛盾，以及為年底選舉之考量而把全體納稅人的血汗錢當做彌平民怨之祭品，這種泛政治化的財金決策，委實令人無法苟同。 　據瞭解，財金當局未能在擠兌之頭一日立即採取斷然措施，立刻指派專人徹查問題真象。是因事件起初並未接獲地方主管機關的財政局之報告，以致坐失利用週末假日空檔查明帳冊之良機，並因地方主管機關所提供過時資料之誤導而發布有瑕疵之談話。 　我們認為在擠兌發生之初 ，財金當局發表平息人心的說話或有其必要性，對其過分苛責未免有失公道。但有關單位應負的責任仍須釐清，地方主管機關為何未能及時向中央提報正確之訊息，是否有黨政人士以反映地方民意為由涉及關說，以致延誤當局及時處理問題的時機，是有關單位必須向社會大眾明確交代之關鍵問題。 拙劣決策粉飾太平 　除此以外，政府長期以來因襲過去仰賴基層金融機構糾集選舉人脈的特性，導致對基層金融機構之管理一再姑息，平日無視基層金融機構種種為人詬病之傳聞，坐任少數既得利益者一手遮天，以致產生彰化四信重蹈十信事件之嚴重後果。此次危機過後，政府當局若不能痛下決心，針對金融管理的疏失，徹底檢討如何擺脫地方政治勢力之干擾，貫徹金檢公權力之執行，並對過去失職官員有所處置，則彰化四信事件仍將持續上演。 　此外，對於涉及此次集體舞弊之四信人員以及四信理監事之種種違法脫序行為，政府當局若依舊本持息事寧人之鄉愿心態，不能依法追究其各該人等所應負之法律及財務責任，恐怕將完全喪失社會大眾之信賴。 　彰化四信事件未了，又爆發震驚全國之國際票券舞弊案，這兩個事件不僅暴露出當前金權政治與財經政治化已經嚴重腐蝕了金融預警制度，更令我們對政府當局對金融危機意以選舉掛帥為考量，粉飾太平為目的之拙劣決策，產生極大之信心危機。政府當局若不能讓政治歸政治，金融歸金融，以負責的態度徹底整頓金融市場紀律，並迅速處理失職人員之責任問題，四信與國票將只是一場大型金融風暴的啟幕事件。（中山大學企管系兼任講師、成樹芬公共事務研究室負責人）