世界貿易組織（ＷＴＯ）台灣入會工作小組最後一次正式會議，終於在九月十八日深夜，採認我國入會文件草案，台灣將在明年初正式成為ＷＴＯ的 會員國。消息傳出，曾參與談判的部會及談判代表都欣喜若狂，尤其是幕後功臣─陸委會主委蔡英文。 十幾年的艱苦談判過程 蔡英文做好功課從容應付 為加入世界主流經濟體制，政府在一九八○年代末即著手規畫加入當時ＷＴＯ前身的「關稅暨貿易總協定」（ＧＡＴＴ）組織，由於入會須準備各項汗牛充棟的英文文件，在政大教書的蔡英文被經濟部延攬為顧問，從此將十幾年的黃金歲月花在冗長的入關談判上。 當時國內沒人有準備這些入會文件的經驗，其他會員國又不可能教你，蔡英文幾乎以土法煉鋼的方式，準確、迅速地將大量的入會文件彙整成「貿易體制備忘錄」於一九九○年一月一日，準時送達關貿總協總部，令所有參與官員大為驚嘆！ 接下來，就是十年的艱苦談判過程。曾與蔡英文同桌上場談判的陸委會副主委鄧振中即非常佩服蔡的談判風采，從一九七九年ＧＡＴＴ的東京回合談判開始，歐美各先進國家早已培養一批能征善戰的國貿談判專家。 「國際談判不是高聲喊價還價，必須有專業素養、精闢的說理才能贏得你想要的東西。」參與無數次談判的鄧振中分析其中的困難。 雖然接任陸委會主委後，蔡英文堅守政府底線的鮮明態度令外界印象深刻，但是據曾參與談判的代表指出，談判代表若只是堅持立場，最後必定讓雙方的差異擴大，雖然在國內會獲得掌聲，但無助於加速台灣入會的時程。蔡英文在歷次的ＷＴＯ談判中，並非以扮演黑臉見長，反而是無數次有技巧妥協才獲得台灣今日加入ＷＴＯ的成果。 蔡英文談判之前的準備工夫非常扎實，從之前的會議記錄，蔡英文會找出對方談判代表壓力的來源，例如有許多次與美國的談判陷入膠著，蔡英文發現，原來是美國的雞肉及水果業者在背後施壓，蔡英文上場談判後，不急著陳述我方的立場，反而直接替對方找解套方法。 對方當然很想要求我方開放所有的水果及雞肉進口，但是蔡英文以切割方式談判這個議題，找出對方背後壓力團體最想要的項目，例如准許部分雞肉、某種水果准許進口，對方的談判代表在主要壓力卸除後，反而不會得寸進尺，因而雙方都皆大歡喜。 靠著一次一次有技巧的妥協，蔡英文柔性談判策略開始獲得美國談判代表的認同，因為他們知道，有蔡英文上桌，這場談判絕對不會又是一場各言爾志的表態大會；但是在必須堅持底線時，蔡英文犀利、剛強的風格絕不會讓對方有所誤解，認為她的柔軟是軟弱的表現。 回首過去十二年，參與談判的人都認為這是場漫長、艱苦的戰役，台灣的貿易額非常大，各國都將矛頭對準台灣，而台灣的產業形態又分布廣泛，與各國的利益衝突複雜，藉著蔡英文的談判技巧，台灣加入ＷＴＯ的路才走得更順暢。