我本來覺得股市投資風險太高,看好近三年房市回溫,選擇把公司盈餘拿去投資房地產,但這次(房地合一稅2.0)法人比照個人納管,我去年才買進的幾戶住宅,現在全部中槍,七月一日前,我不趕快處理掉的話,利潤幾乎少一半!

我算給你看,三千萬元的房子,至少要賺個兩成才出場,就是要賣三千六百萬元,如果兩年內賣掉,要課四五%,還要扣仲介費、銀行利息等,六百萬元的獲利,剩不到三百萬元,等於兩年賺不到一成。

我們專門的房地產投資公司,也不可能只買一間,現在法人買超過兩戶以上,(銀行)貸款成數降到四成以下,就是叫你要玩,就要敢押更大資金,問題是,我賺到錢,卻要分一大部分給政府,怎麼想都不對,我看以後認真挑股票投資比較實在……。

——賴姓投資客,標的以大台北、桃園為主,合計投資房市金額超過一億元

「委員啊,拜託幫幫忙,不要太倉卒通過房地合一2.0啦……。」這項草案三月十二日從財政部送到立法院,鄉林董事長賴正鎰、台中市不動產開發公會理事長林正雄、不動產開發公會全國聯合會理事長楊玉全,三人聽到消息非常緊張 ,馬上撥電話給熟識立委,盼能擋下。


台灣去年陷入房市狂熱
政府將舊制再升級,修理投機客

賴正鎰說,房地合一2.0(以下簡稱房地2.0)對房市的殺傷力,猶如「原子彈」級別,若通過後「房地產會死掉。」但,他們阻擋無效,草案送到立院,不到一個月內,四月九日火速三讀通過,七月即將上路。

房地2.0是二○一六年舊制的「豪華升級版」,持有房地產不到兩年,賣出獲利者,課四五%重稅,不到五年,課三五%,威力較舊版更大,而且擺明要修理短線炒房的投資客。

導火線,是投資客去年大舉炒作房市,已熱得過頭。

「去年下半年,房市真的很瘋狂!」屋比房屋台中加盟總部執行長馬先右指出,投資客早上剛簽約,買進約八百萬元的房子,仲介只花三天,就用八百四十萬元賣掉,「簡直比買股票還好賺!」他在房地產業二十多年,曾拿下房仲最高榮譽金仲獎,教過的子弟兵高達數萬人,但連他也沒見過這般瘋狂的房市榮景。

台灣去年陷入「房市狂熱」,連建照都沒拿到的預售屋,有人就靠轉讓預約買屋的「紅單」,在數天內賺進倍數獲利;連中古屋、新成屋市場都大爆發,全年交屋數量逾三十二萬棟,創下近七年新高。


炒房熾熱,新北新莊、台南安平和高雄仁武等區,過去一年內房價大漲超過一成。但房價若過高,易引民怨,政府不得不出重手遏止。


去年十二月起至今,短短四個月,央行、內政部和財政部,這三大政府機關,聯手出招,打房的範圍和規模,堪稱台灣房地產史上最大行動。

央行從房貸成數壓抑房市,擁有四戶以上的多屋族,最高只能貸款五成。而四月十九日,央行總裁楊金龍更說,可能將對個人擁有兩戶房的出手,貸款成數將至五成以下;內政部啟動實價登錄2.0,七月起預售屋要三十天內登記房價,並且禁止炒作紅單。

但,最兇狠的撒手鐧,還是財政部的課稅政策,直接狠咬投機客嘴裡的肥肉。

政大財政系教授羅光達指出,房地2.0就是「補漏」,修正舊版的不足。首先,舊版課稅對象,不涵蓋預售屋、公司法人,但新版皆納入;其次,新版把三五%以上「重稅期」延長,持有房產五年以上方能閃過。

此外,新制溯及既往,五年前買房的購屋族,都要按照新規繳稅。根據內政部統計,過去五年來購屋總數戶,估計超過一百四十萬戶,占全台房屋總戶數約一成六,全受影響。

短期》預售屋重創、房仲恐倒一片
屋主轉買為賣,現在是殺價黃金時機

但用撒手鐧打房,就能壓制房價嗎?未必。

房地2.0對房市可能是「短空長多」,短期拋售讓利,房價下跌,中期量縮盤整,長期仍看漲。

先以短期來看,七月一日新制實施前,買預售屋的投資客,可能開始展開拋售,成交量短暫放大,房價可能下滑,這對有買屋打算的購屋族,是搶進的好時機。

預售屋就像「期貨」,房屋還沒蓋好,就先賣給住戶,投資客常在交屋前,轉手獲利。但台經院研究員劉佩真指出,房地2.0為防堵炒作預售屋,未交屋前五年,若提前交易獲利,也須比照規定課稅,成屋後課稅年限重新計算,再鎖五年,所以「閉鎖期前五年加後五年,最長可達十年。」

自住客買房一住十年,沒有差別,口袋淺的投資客,須考慮房貸寬限期到期後,本利一起攤還的資金壓力,因此將引發「逃命潮」。「原本六、七十萬元的獲利預期,現在大概剩三十多萬元,有客人已經打算讓價一半賣出了……。」馬先右觀察。

從去年底,央行暌違十年,再度祭出選擇性信用管制打房後,不少屋主看準打房力道加強,由買為賣,預售轉售案量放大;今年初,房地2.0風聲傳出,轉售更用力。

根據屋比房屋統計,全台預售屋網路轉售的件數,去年底至今,成長率接近三成;而在六都裡,又以銷售預售屋比率較高的台中、台南,兩個月內的拋售增加幅度最高,高達二成八。

其次,除預售屋外,投機炒作最兇的蛋白區或重劃區,尤其「推案量高、待售餘屋高、房價年漲幅高」的三高區,當投資客拋售時,房價有可能從這些區域先下修,回歸基本面。

投資客倉皇逃命,購屋族卻乘機進場。馬先右表示,近兩個月看房的買主,比以往多出五成到一倍,「政府引蛇出洞,同樣的錢,可以買到條件更好房子,他們當然要把握。」

住商不動產企畫研究室資深經理徐佳馨指出,房地2.0上路前,就如同演唱會快開場,但有人的黃牛票還沒賣出去,「想入場的聽眾當然乘機殺價,還非搖滾區不買,」她說,預售屋讓利空間可以再多出一○%至一五%。

算一算,距離七月一日大限僅剩七十天,但扣除房屋過戶流程一般就需要約三十天作業期,屋主最後逃命期只剩四十天,意即五月三十一日前,買賣雙方都要找到交易對象,進入簽約程序,才有機會趕在六月底前完成過戶,躲過房地2.0的衝擊。

中期》兩關鍵撐住,房價高檔盤整
實施後兩年,成交萎縮反不利購屋族

至於七月一日以後的兩年,屬於中期,房市將處於量縮價盤的格局。

因為新制規定,未滿兩年出售課資本利得四五%,短期的投資客等於被「關廁所」,一賣出就得被課重稅,若手上資金調度得過去,就會咬牙死撐,將產生高稅額閉鎖期效應。房仲公會內部透露,去年全台創下三十二萬棟交屋高峰,但今年將下滑降到三十萬棟,明年更下降至二十五萬棟,兩年內成交量縮水兩成。

住展研發長何世昌也認為,雖然現在是殺價的黃金時機,但政策來得太快,「黃金時機」很短,就是在這兩個月內,「等到新制上路後,房市成交量就會急凍,價格就會開始止跌,不太容易再往下掉。」

再加上二○二二年有九合一縣市長選舉,政府考量選票,打房不會輕易鬆手。但另一方面,低利率提供屋主撐盤力道,房市可能陷入價格盤整局面,不易漲,也不易跌。

房市成交量萎縮,兩種人最苦惱,一是房仲業者,二是購屋族。去年房市火熱,房仲店數達六千一百多家創新高,較一九年成長超過七%,不動產經紀營業員超過四萬二千名,亦創新高。

但投資客不敢賣屋,房仲就沒生意做。「全台的仲介店,(未來)兩年內,有可能關掉兩成到三成,」台南市仲介公會理事長黃明成指出,台南市的房仲店的業績,去年曾是全台第一,但恐怕也將面臨寒冬。

另一種意想不到的苦主是購屋族。徐佳馨表示,房屋供給減少,需求不變,將形成「僧多粥少」的局面,一旦好的房屋釋出,長期投資或自住客都想搶,手腳慢的人,不容易買到好標的。

推動居住正義近三十年、OURs都市改革組織秘書長彭揚凱指出,房地2.0主要打擊投機炒作,只能抑制短期的房價上漲,但中期而言,「課稅只是閉鎖期長一點,撐過去了,房價又會起死回生。」

回顧歷史,二○一四年政府推動房地合一1.0,房價、成交量兩年內下跌約二○%;但到一六年,該政策正式上路,房價和成交量卻緩步上漲,到了二○二○年,價量都站回一四年高峰。

這次打房,會不會越打越熱?劉佩真認為關鍵有二:第一,房貸利率在歷史低檔,僅有一%出頭,房屋持有者不會輕易賠售。

第二,物料上漲、缺工嚴重,建商降價的空間較小。內政部統計,營造業去年缺工人數高達四萬八千多人,又以模板工、鋼筋工、水泥工的基層勞工最缺,以電焊等技術工為例,一天工資從三、四千元,可飆升至萬元。

「光靠一個房地合一2.0,可能還不夠壓抑房價,需要其他租稅政策一起搭配,」台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝指出,房地2.0需再搭配囤房稅,針對擁有四間房屋以上的「多屋族」課稅,「逼多屋族把多餘的房子賣出來,增加供給量,房價就可能下跌。」

不過,囤房稅爭議較大,羅光達認為,「多屋」不等於「空屋」,可能把多的房屋出租,若貿然課徵囤房稅,成本可能轉嫁給租客,無法達成預期效果。

倘若錯過七十天殺價黃金期,買家該怎麼挑選?答案是:從「三低區」裡,尋找基本面佳的中古屋或新成屋。

推案量低、餘屋低、房價漲幅低的「三低區」,大多屬於舊市區,不熱門,但房價也相對穩定。例如新北市的永和區,新建餘屋不到五百戶,去年推案量也僅二十多億元,房價漲幅約四%多,在新北市裡算相對低,若淘到相對便宜、機能佳的建案,是不錯的選擇。

長期》升息、超高齡化壓不住漲價
青年獨立、長者換屋,新屋仍有市場

長期而言,影響房市最大的,不是政府打房,而是利率和人口。

先來看利率。房市最佳的助燃劑,就是長期低利率,全球馬首是瞻的聯準會,主席鮑爾指出,到二○二三年底前,都不會升息,台灣升息步調,向來落後美國約半年,最遲應會在二○二四年開始升息。

升息意味著房屋持有者的成本增加,可能拋售房產,市場供給增加下,將導致房價下跌。不過,劉佩真認為,利率要對房價造成衝擊,需要升至三%左右,但這一天不會太快到來。

現今央行的重貼現率僅有一・一二五%,若從二○二四年開始升息,按照「一季只升半碼」的速度,到二○二六年,都無法到達三%水準。

吉家網董事長李同榮並認為,就算升息超過三%,台灣長線房價都不見得會跌,因為疫後台灣經濟發展大有可為,將複製一九九○年代初期盛況,經濟突飛猛進,雖然房貸利率攀升,但房市交易量仍衝破一年五十萬戶高峰。所以,若台灣經濟好,縱使升息,長線房市仍然看漲。

再來是人口負成長。國發會預測,台灣將在二○二五年進入超高齡化社會,老年人將占總人口兩成。而且,台灣生育率居全球倒數第二低,老人多、小孩少之下,邏輯上,年輕人繼承長輩房屋就可,購屋需求將減少。


但實際上卻未必。李同榮分析指出,現在最大的購屋剛性需求,是「分戶」,年輕人不想跟長輩住同一個屋簷下,為了搬出來而購屋。

根據內政部統計,台灣戶籍總戶數從二○一○年到一九年,成長一一%以上,但平均每戶人數卻減少,每戶兩人以下的比率,已經突破五成,四人以上的比率不到三成。每獨立出來的一戶,都是購屋的新族群。

「不同年齡層,有不同的住房需求,」羅光達表示。銀髮宅的換屋需求,則考慮交通是否便利、附近有無醫院、空氣品質是否良好等,適合熟齡的銀髮宅看漲,成為換屋標的。

此外,年輕人不喜歡買舊屋,且屋齡超過二十二年、九二一大地震前蓋的住宅,未依據新耐震規範興建,購屋者對居住安全有疑慮。


年輕人分戶、銀髮換屋、居住安全等原因,使得舊屋難以去化,新屋仍有市場。

房市的法則,萬變不離其宗,就是「供需」二字。雖然房地2.0短期改變供需結構,但頂多只能抹去投機炒作的泡沫,卻難改變房市長期上揚的大局,這是實現居住正義的無奈,但也是購屋族的新機會。