時代重塑的力量,就連最保守的企業界,也正在改變他們的政治思考。

上圖的文字「牆」,是五百多位台灣企業家,對於新總統的建言,我們根據他們提及的關鍵字多寡,將文字面積放大。

若仔細端詳,你會發現:經濟很大,政治很小,人才、教育、能源,被不斷提及;市場來看,台灣很大、國際次之,而中國,竟小到幾乎不見蹤跡。

這幅以文字形塑的圖像,就是一群台灣「新」經濟選民的縮影。

以前西進赴中國、支持九二共識
如今足跡轉往東南亞、印度、墨西哥

2024年總統大選前夕,商周發動這次總統大選唯一的企業家大民調,我們在這份總計515位的企業家填答,且產業別擴及傳統製造業、科技業、服務業、金融業的問卷裡,發現了一群思維與過去截然不同的經濟選民。

過去,大家印象中的經濟選民,是一群提著一卡皮箱、西進赴中國建廠的實業家,他們當中甚至有不少人,在2012年台灣總統大選,連署支持九二共識。

現在,同樣一卡皮箱,但足跡卻是轉往東南亞、印度、墨西哥,比起兩岸經濟合作架構協議(ECFA),他們更在意台灣能否加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),當供應鏈重組、工廠從對岸外移成趨勢,九二共識,已沒人再提。

他們想要的領導人,是大夥逐步將工廠搬離中國之際,一手,與西方國家簽署經貿協定;一手,緩和兩岸緊張關係。打個比方,如果中國是與台灣溫存不再的前任情人,此刻,台灣需要的是一位能處理情緒勒索、「別惹中國暴力相待」的守護專家。

他們害怕戰爭嗎?結果顯示,是兩極化認知;事實上,比起戰爭,他們最在意的候選人政見,第一是經濟政策,第二是供電穩定,而他們最不滿意過去8年的施政,是缺工與兩岸經貿,而這些,將是下一任總統無可迴避的問題。

2024年也是全球超級大選年,將有超過四十個國家、逾四十億人將舉行七十多場選舉,世界各國記者正在湧入第一個舉行大選的台灣,關注台灣人民的選擇。

賺中國錢越來越難+供應鏈重組
ECFA已不再是企業的關注重點

一週前,中國以迅雷不及掩耳之姿,宣布取消ECFA早收清單裡12項產品的關稅優惠,引發譁然,「下一個被對付的會是哪個產業?」成為媒體臆測焦點。

但,這些在輿論上的「熱」,與實際企業界的觀點,卻呈現截然不同的氛圍。

在商周企業家大選民調裡,我們意外發現,在7項影響企業家投票的政策與議題,過去4年不斷傳出將「被取消」的ECFA,竟排名倒數第2,其重要性,甚至落後台灣2021年才遞出申請、迄今仍未加入的CPTPP。

ECFA,這個擴及八百多項貿易產品、影響產值逾4千億元的經貿架構,難道已不再被企業家重視了嗎?

答案,確實如此。

「中國市場對台商的吸引力,已經下降了。」工業電腦廠研華共同創辦人何春盛向我們分析,「坦白講,現在台灣人想要去中國賺錢,已經越來越難了。」

他指出,過去台灣不少產業仰賴中國,像食品、婚紗,「但現在很多都不行了,因為這些產業門檻低、被模仿得很快。」因此,一個個中國本土業者,屢屢打敗台商,像在河南創立、近年在國際上大搶珍珠奶茶話語權的「蜜雪冰城」,就是一例。

全球供應鏈重組,是西進吸引力不再的另一大因素。「現在,即便是最深藍的電子業老闆,都跑到越南、泰國建廠,」何春盛以身旁友人為例指出,「因為他們後來發現,產能轉移不是他可以決定,是他的客戶決定。」

「對我來說,(工廠)不移出中國,我會沒有生意可做,你認為我還會在乎ECFA嗎?」一名電子十哥的執行長級人士對商周指出,「現在,已經沒辦法『中國生產、行銷全球』,供應鏈已經在各國被視為國安議題,很多客戶都要我們把產能移出中國、就近生產!」

即使是ECFA覆蓋品項最多的紡織業,也是如此看。

在中國發動貿易反制的第2天,商周前往一家上游紡織業者總部,原以為迎接我們的是一片愁雲慘霧,打開門卻看到一派輕鬆,「還好,現在我們產能都分散了!」

這名近年改赴東協建廠的業者回憶,ECFA剛簽署時,確實享受不少成本紅利,然而,隨著中國紡織業全面崛起,「加上這幾年,台商在中國開始受到不平等待遇,以前很多的優惠現在都不給你了,像土地、人工、五險一金的禮遇。」

過去,中國市場占該公司營收約5%,「現在,只剩下不到1%。」他說。

據財政部統計,中國對台灣出口總額的占比,已經從之前穩定維持在40%至44%之間,到2022年跌至38.8%,創下近18年新低。

輪胎二哥建大總裁楊銀明也坦言,近年建大賣到對岸的輪胎「已經不多了,」但就算如此,若ECFA取消,影響的,將是從中國進口到台灣的原料,「這會讓我們台灣廠的成本提高,影響外銷競爭力。」

也就是說,對於部分還難以與中國「斷捨離」、或暫時找不到新市場的業者,貿然結束ECFA,仍存在衝擊。

石化業,這個被這次ECFA風波衝擊最深的產業,該公會理事長曹明也呼籲,石化業不像電子業,能輕易將工廠轉移到他國,儘管台灣石化廠也在找新的市場、發展高值化產品,「可是這些都需要『時間』去累積跟醞釀。」

因此,當轉型還需要時間,但明年起,台灣石化業在中國,卻要面臨12項產品,從零關稅變成1%至10%的稅率,與此同時,日韓同業仰仗著母國與中國的自貿協定,拿出零關稅產品與台灣石化廠競爭,「ECFA對我們而言,不是成本問題,而是沒有它,市場就丟掉了。」

對於此刻的台商,ECFA的存在,是一道經濟「緩衝帶」,是眾人還正在轉移工廠、走向世界的過程中,不會顧此失彼的屏障。

喊出重啟ECFA協商的國民黨總統參選人侯友宜也向商周坦言,台商正面向世界,他甚至認為,「台灣的全球布局應該要比新南向更廣。」只是,兩岸關係若還是像現在不和諧,中國必然會阻礙台灣加入國際組織,藉著ECFA重啟互利的經貿往來,有助降低政治衝突,台灣才有機會更國際化。

民眾黨總統參選人柯文哲更直指,「ECFA就是政治問題,不是經濟問題!」他認為,台灣要加入CPTPP難度高,「兩岸關係這麼差,一定不會過的。」

至於民進黨總統參選人賴清德則認為,ECFA早收清單的產品,僅占今年台灣出口總額3%,台灣應走向世界,不該一直停留在ECFA思維裡。

兩岸對峙的氛圍、乃至發生戰爭的風險,是企業家選擇新任領導人的顧慮嗎?下個章節,我們將解答這件事。