ˉ「安敦建設跳票事件」，可以說是個「典型」。這個事件，可以說是目前房地產業界一連串倒閉風潮的縮影，其所包含的戲碼除了有地方政治勢力與土地炒作的密切結合外，還有建商「以案養案」的急速擴充、爆發財務危機以後一走了之、購屋者陷於求告無門困境等。這個事件，明繕蛓N是一個爛攤子，而且效應猶如漣漪一樣，由原爆點的「安敦凱旋」建案，往外擴散，已經波及到安敦的其他預售個案。 ˉＫＭＴ的大樁腳 ˉ安敦建設的負責人是前林口鄉鄉長洪德利，六月中安敦建設跳票事件時，他還有另外一個身分「五股工業區管理中心主任」，這個職位與他在地方上的政治影響力息息相關。 ˉ洪德利世居林口，在從政以前，是林口的國民小學老師。教了幾年書之後，也累積了不少的人脈，因此在十七、八年前，以國民黨籍的身分出馬競選林口鄉長，並且一選告捷，四年任滿之後，又連任一屆。 ˉ在兩屆的林口鄉長任內，洪德利憑其海派的作風，廣結善緣，遂而逐漸確立其「洪派掌門人」的地位，其影響力並延伸到新莊、泰山、五股一帶。 ˉ在卸任鄉長之後，洪德利安排同派系的黃茂松接任鄉長職位，藉此他洪派大老的地位因而得以延續並且更加鞏固。至於，洪德利本人，在鄉長卸任之後，則被台灣省政府延聘轉任平鎮（桃園）工業區管理中心主任職務，大約在五、六年前，又調任到五股（台北縣）工業區主任一職。 ˉ洪德利在仕途上的發展，一直與林口存在著相當濃密的臍帶關係，而他也是國民黨在這個地區極為重要的樁腳。民國七十九年，洪德利就利用這個地緣關係，開始往建築業發展，「安敦建設」在這一年成立，當時正值房地產上一波高潮的末期，林口地區的房地產行情，也正處於高檔期。 ˉ「林口新市鎮」的幻滅 ˉ拜「林口新市鎮」計畫之賜，林口的房地產在最近的十五年間，經歷過一番的大起大落。這個計畫，是國內首椿的新市鎮計畫，設立的目的在於疏解台北都會區與日劇增的人口壓力。這個案子於五十九年底經由內政部的核定實施。 ˉ林口新市鎮是由台灣省住宅及都市發展局所主導開發的，其涵貌瑤d圍有一萬八千七百多公頃，但到最近為止，卻只開發了一千三百多公頃，已開發部分及未開發部分兩者間的差距相當大。 ˉ按定原計畫的構想，在七十八年林口新市鎮就應該引進二十萬的人口，在八十七年全部完工時，應該要能容納四十萬人口。可是整個林口鄉的設籍人口到目前為止，卻還沒有突破四萬人，連同流動人口在內，也才五萬多人而已，而其中大都數都在舊社區，新市鎮範圍內的人口頂多只有一萬多一點的人口。糟糕的是，原先預定的公共設施及聯外道路，在只聞樓梯聲不見人蹤影的情況下，進駐的人口甚至正在流失中。 ˉ林口新市鎮的開發計畫，顯然是已經失敗，可是卻延伸相當多的後續問題。其中最大的問題就是土地的炒作問題。其勢力範圍的畫分是，林口新市鎮被高速公路一分為二，以北呈多家爭雄的局面，以南則由台塑集團一家獨霸。 ˉ林口的房地產在七十六年一直是非常的低迷，當時每坪的房價只不過才三、四萬元，但到了七十七年底房價卻三級跳到每坪十二萬元，七十八年國泰建設推出「台北理想大廈」，每坪更高達十八萬元以上。同年度所推出的幾個辦公大樓的個案，每坪售價更高達二十五萬元。這股狂飆風，到了七十九年以後，房地產不景氣來臨之後，林口的房價才開始冷卻，目前的房價已經直直落到十二、三萬元左右，不過仍然還是乏人問津。 ˉ但是，在房價直線上揚的狂潮中，林口新市鎮超額供給的致命傷，卻已經根深柢固，難以拔除，釵h建商在此慘遭套牢。 ˉ林口目前最大的特色就是空屋率出奇的高，而且有一半以上的土地仍然閒置。甚至於連省住都局本身已經誚n的一千四百多戶高品質國民住宅，到目前為止也只銷售了四百戶，而且陸陸續續有一百多位承購人退屋。 ˉ成於林口也敗於林口 ˉ洪德利進入建築業的時機，是捉到建築業高峰期的尾巴。他以其在林口的深厚人脈及地緣關係，七十九年進場時的推案也都集中在林口地區，初期的時候，安敦建設的個案還頗能獲得消費者的信賴，其工地銷售率都可以達到八成以上，因此他除了以林口為大本本營之外，也往外擴展，工地範圍也遍及大台北地區及桃園、楊梅一帶。其中最為業界所熟悉的是其自建的「林口新世界」、「龍揚天下」、「楊梅溫莎小鎮」等。 ˉ洪德利的擴張速度相當的快，他陸續又成立多家子公司及廣告公司，但是急速擴張的結果，敗象也漸漸的顯露出來。他在林口地區的預售個案，隨著林口新市鎮的開發失敗，累積了為數可觀的餘屋難以去化，同時他手上庫存的土地也愈積愈多。這種情況之下，基於財務調度的現實考量，洪德利便不得不用「以案養案」的方式，來滿足安敦對資金的需求。 ˉ隨著房地產景氣持續往下探底的結果，洪德利的窟窿是愈補愈大，終於在六月中爆發跳票事件，而且金額也在短期之內迅速累積到十餘億元。而隨著財務危機的出現，緊接而來的是，幾個正在進行中的工地，也跟著陷入停穠漯洩p，已經繳了錢的購屋者的權益嚴重受損。 ˉ人出走，但事件未了 ˉ以安敦在桃園市中平路的工地「安敦凱旋」為例，這個個案是前年推案，整棟大樓已接近完工階段，購屋者的工程款也繳了幾百萬，可是隨著洪德利的財務危機，工程完全陷入停頓，完工繳屋則是遙遙無期，住戶因而組織自救會企圖保障權益。 ˉ由於洪德利在發生事情之前，已經潛逃無蹤，傳聞洪德利目前人在大陸。因此，自救會所有救亡圖存的措施，根本找不到訴求的準頭，而陷入討債討不成、房子無法取得使用執照以及無法過戶的困境。 ˉ洪德利的財務危機，隨著他的一走了之，這一個多月來的發展，並沒有停滯下來，日前甚至還又引發幾個已完工交屋的個案，出現他以人頭貸款而與金融行庫產生糾紛，整個事件有擴大的跡象。