赴大陸投資尋求第二春的拆船業者日前自大陸撤資回台。由於時值海峽兩岸關係緊張之際,而且主導這項大陸投資案的又是素有「南霸天」之稱的總統府國策顧問王玉雲,因此拆船業者的這項撤資行動也就格外的引人注目。 尤其耐人尋味的是,在拆船業者大陸投資案中居主導地位的王玉雲,在撤資之後卻不願就此事發表意見。甚至,王玉雲的祕書人員還轉達王玉雲的說法表示,他只是赴大陸的十二家業者之一而已,整件投資案並不是由他主導。 王玉雲前後態度的轉變,使得拆船業者自大陸撤資的真正原因,更加讓人感到好奇。 根據在這項投資案中與王玉雲同樣是主導人物的建華鋼鐵董事長許浩然的說法,拆船業者自大陸撤資的主要原因是關稅和增值稅稅迕大幅調高。許浩然表示,原本大陸方面承諾給予廢船進口零關稅的優惠稅率,但之後卻將稅率調高到十七%;另外,大陸又將增值稅由四%調高到十四%,讓拆船業者的成本大幅提高,也使得投資案無法繼續進行。 台商忍氣吞聲 一度有傳言指出,拆船業者此次自大陸撤資是受到政治因素影響,而且拆船業者自大陸撤資後血本無歸。原先每個業者投資的五百萬元只拿回一百二十萬元而已,損失慘重。不過,這項傳言為業者所否認,業者表示,籌備經費新台幣一千多萬元,平均每家業者分攤五百多萬元,撤資之後每家業者大概還拿回將近四百萬元,是損失一百多萬元,而非只拿回一百多萬元。 雖然拆船業者損失不如傳言中來得嚴重,但是,對於大陸方面這種不遵守承諾,造成台灣業者損失的行為,卻不見業者出面譴責,甚至,這項投資案的領導人物王玉雲不但保持沉默,還撇清說自己不是主導人物。 原來,一同赴大陸投資的十二家拆船業者當中,有兩家除了此次撤資的寧波以外,在張家港也有投資,在投鼠忌器的情況下,對於大陸方面的諸多不滿也只好隱忍不發,以免危及在張家港的投資。而這兩家業者,赫然就是寧波投資案的主導人物王玉雲的華榮集團和許浩然的建華鋼鐵。 拆船業大陸中興夢碎 十餘年前拆船業在台灣盛極一時,但是由於政府政策大幅改弦更張,規劃高雄港以發展貿易運輸為主;而拆船業很容易造成大面積的油污染,不斷引發環保抗爭,就成為不受歡迎的行業。於是政府逐步收回大仁宮及大社工業區拆船碼頭,拆船業也因此失去了活躍的舞台。 但是,在近年國內一片大陸投資熱潮之下,拆船業者又看到了一線希望。大陸有深水港、又有充沛而廉價的勞力,所缺的是資金、技術以及經驗,而台灣業者則剛好相反,雖有資金、技術,卻沒有碼頭、勞力,拆船業者赴大陸投資,可收互補之效,在先天條件上,大陸對台灣拆船業者相當有吸引力。 拆船業素有二十年一個景氣循環週期的說法,曾經在上一個循環週期嚐過甜頭的拆船業者,對於當年拆船的暴利始終難以忘懷,所以,拆船業的這項大陸投資案在王玉雲登高一呼之下,便立刻獲得業者的熱烈響應,而且參與的俱是重量級的業者,因而更加引人關注。 在王玉雲的主導下,台灣業者和大陸北京中國拆船總公司、浙江寧波市政府斥資二千五百萬美元合資設立「寧波北崙拆船公司」,由中國拆船總公司出資二五%,寧波市政府出資二五%,台灣業者則擁有五○%的股份。計畫在寧波北崙港西區設立一個拆船專業區,初期設立五至六個拆船席,約為高雄港拆船碼頭容量的三分之一。 業者指出,就拆船業者原先的想法而言,的確是相當完美。只可惜大陸方面未能信守承諾,導致拆船業者黯然回航。 但是,據南部鋼鐵業者表示,即使大陸方面在稅率沒有太大改變,拆船業者想要如願在大陸尋找第二春恐怕也不容易。 大陸也不適合拆船業 鋼鐵業者指出,過去台灣拆船業蓬勃發展是特殊環境背景下的結果,但是目前台灣的經濟結構已經改變,所以台灣已經不適合拆船業發展。可是反觀大陸,雖然具備深水港以及充沛的勞力兩大優勢,卻不見得適合拆船業發展,因為大陸還有別的問題。 十多年前,台灣的拆船業能夠欣欣向榮,主要的原因是當時雖然廢鐵便宜,但是舊船更便宜。而且當時拆船業的下游對於由舊船上拆下來的東西,不論是鋼板、生鐵、銅材乃至於部分木材,幾乎是百分之百的承接,而且當時人工也很便宜。因此,台灣的拆船業在上游有便宜的舊船原料、下游又不乏買主,再加上拆船人工便宜的得天獨厚環境之下大發利市。 若以台灣當年拆船業得以大展鴻圖的環境來檢視目前大陸的環境的話,就不難瞭解在目前大陸的環境和當年台灣的環境相去甚遠的情況下,拆船業者寄望在大陸找尋第二個春天的困難程度了。 首先,拆船業者要面臨的第一大難題就是,沒有便宜的舊船可拆。業者估計,如果每公噸廢鐵一百七十美元的話,舊船至少要便宜五十美元以上,拆船業者才有利可圖,但是目前舊船的價格和廢鐵差不多,買舊船來拆根本就划不來。 第二個問題是,拆下來的廢船料不好賣。拆船料的一大去處是賣給單軋廠軋成鋼筋,但是大陸官方卻規定只有電爐廠原料生產的鋼筋才能賣給公營機構,可是大陸到處都是公營機構,拆船料賣不掉,產品的出路成了大問題。 最後一個則是人工問題。大陸雖然勞力充沛,但是卻沒有效率,一條船可以拆上好幾年,而且大陸人還沒賺到錢就週休兩天,勞力也不見得很便宜。 再加上大陸方面調高舊船進口關稅和增值稅的影響,大陸已經不是拆船業尋找第二個春天的理想地點,拆船業要想在大陸發展,也一樣是困難重重。業者語重心長的表示,拆船這個行業,先是不適合日本,接著台灣和韓國也相繼退出,現在恐怕連大陸也不適合了。 由於拆船業在大陸發展已日益困難,因此華榮集團和建華鋼鐵在張家港的投資也面臨同樣的困境。 據悉,目前由於張家港的碼頭設施投資不小,因此華榮集團和建華鋼鐵正積極的和大陸方面協商改變投資項目,改投資鋼鐵廠或其他產業。 王玉雲在寧波投資案撤資之後一直保持沉默,除了錯估環境,覺得很沒有面子以外,張家港的投資還要看大陸方面臉色,恐怕也是一個佷重要的因素。