西諺有句話：通往地獄之路充滿善意。意思是，個人或組織可能基於立意良善，訂下某種目標與願景，卻因為拖延、放任、無知，或方法不對，招致意想不到的惡果。
這句話放在當前減碳亂象，再切題不過。
有一種燃料叫SRF，它是由廢塑膠、廢紙、舊衣等廢棄物，製成的固體再生燃料，用它來取代煤，碳排量將降至原本燒煤的三分之一。
這三年，台灣的SRF製造商遍地開花，背後正是全球減碳大趨勢；造紙、水泥、紡織、石化等高耗能業者，運用它來符合出口國與品牌商的碳排規範。
這是一舉數得——消滅垃圾，降低碳排，價格還比煤炭便宜。
看似對大家都好，為何會演變成戴奧辛空污危機？
商周主筆侯良儒走遍台灣北中南調查，發現癥結在於：政府管理怠惰，導致市場劣幣驅逐良幣。
回顧九○年代末，全台大量興建焚化爐，國際廢棄物專家警告，此舉恐引發戴奧辛污染風險；其後，台灣的焚化爐被嚴格管制，不但強制加裝防制設備，二十四小時監控，還有突襲式抽檢。
但，台灣對SRF的空污標準，遠遠不及焚化爐、對製造者的要求也不及國際，讓不肖業者有洞可鑽。
例如，製造商申請執照，只靠書審就蓋章通過；各項物質的門檻標準寬鬆，亦無罰則，業者是否遵守，全憑良心。
自我要求高的業者，花大錢購買合格的生產設備，並定期檢測，價格競爭力難敵不肖業者，導致反淘汰；鑽政策漏洞，把內部成本外部化的業者，反倒賺得盆滿缽滿。
或許有官員認為，門檻設置太高，這項減碳政策會推不動，所以先求有、再求好，其後滾動修正；但，環境與健康，都有不可回復性，不能套用多做多錯多改的邏輯；更何況，歐洲先行二十年，有現成制度可參考，根本不必拿民眾健康當學習成本。
用SRF減碳的大方向沒錯，錯在中央縱容、地方放水，無能比貪污更嚴重，因為姑息養奸、終成大患。
這期封面故事，只揭露冰山一角，以減碳為名、行污染之實的案件，正在全台上演。政府應勇於任事，梳理遊戲規則，避免好事變壞事，由全民埋單。
