最近一個多月的兩岸關係可以說是自金門砲戰結束後最緊張的時刻。中共一個月內兩度在鄰近台灣北部海域的東海試射飛彈並進行火砲演習，對一向安定慣了的台灣民眾而言確實造成相當程度的震撼效果。但是，幾乎所有的消息管道都可以證實，中共還將有下一步的軍事動作，且在台灣未能表現出讓中共滿意的行動前，兩岸的緊張情勢至少還將持續到明年台灣總統大選後。 　自從李登輝訪美後，中共對台政策顯然出現了本質上的轉變。在中共看來，李登輝訪美意味美國對台灣政策的重大轉變，如果中共在這個時候沒有強烈反應的話，則台美關係必然會大幅提升，屆時中共的統一目標就很難實現。 　因此，在李登輝結束訪美後，中共就改變了過去以交流接觸為主軸的對台政策，轉而採取以軍事手段威脅台灣不得偏離一個中國立場的政策。正是在這樣的背景下，中共軍方在對台政策上有了更大的發言權，而台海緊張情勢也隨之驟然升高，兩岸關係開始呈現緊張對立的新情勢。 　據最近從北京方面傳出的可靠消息稱，李登輝訪美期間，中共對台決策系統遭到來自軍方領導人的強大壓力，甚至還有軍方五十名高級將領連名上書江澤民要求採取軍事行動的傳言。 　據指出，大陸海協會會長汪道涵首先表態建議取消已決定召開的兩岸「辜汪會談」；汪道涵並坦承，台灣利用海基會與海協會商談的管道刻意拖延統一時程，中共應暫時關閉兩會的接觸與會談，直到台灣方面明確表態回到中共所希望的一個中國的立場上。同時，中共也擬定了整個文攻武鬥的對台施壓政策，一方面開始發動針對李登輝的輿論攻勢，另一方面則將年度性質的軍事演習目標指向台灣，以迫使台灣方面屈服。 　中共對台獨「敏感」 　中共對台灣所發動一連串的文攻武鬥，並以文革式的惡毒語言批判李登輝，且言明與李登輝之間已無妥協餘地。地面上看似非要拉李登輝下馬不可，但事實上中共的目的卻是希望藉著打擊李登輝的聲望影響台灣的務實外交政策，尤其是加入聯合國的運動。 　在中共看來，如果李登輝能不再連任固然最好，退而求其次，即使李登輝連任總統，但能迫使台灣改變務實外交政策，不再尋求獨立政治實體的國際地位，中共也可以接受。相反的，如果台灣仍堅持目前的外交與大陸政策，則中共將持續對台施壓，製造台灣內部的緊張與不安。 　中共在中止兩岸辜汪會談後，台灣高層的回應並未讓中共滿意，這促使中共開始採取具體的軍事行動，七月二十一日在東海所實施的試射飛彈演習正是第一波的對台示警動作。不過台灣的既定政策並未因此而收斂，尤其是重返聯合國的動作也仍在積極進行中，尼加拉瓜與索羅門等國更在聯合國展開行動，試圖將李登輝有關兩岸共同參與聯合國的談話列入聯合國的官式文件中。 　台灣強烈尋求加入國際組織的企圖，在中共的認知中就是分裂祖國、製造兩個中國與一中一台的具體動作。因此，八月十五日開始第二次在東海試射飛彈與火砲演習，可以說是完全衝著台灣重返聯合國的動作而來的。 　軍事部署虎視眈眈 　 　事實上，據台灣軍方所掌握的情報與香港方面的消息都證實，早在七月中旬開始，福建對台第一線就開始集結大量的軍隊與戰機。香港方面的消息還指出，在福建的殲七戰機在例行的飛行演習中，都掛上了實戰飛彈，這是過去從未出現過的情景。 　但是，儘管在福建的共軍動作不小，卻始終未展開全面的正式演習。 　台灣軍方據此研判，這應是中共第三波的對台軍事行動，可能的時間應在九月下旬與十月上旬間；而中共在這次的演習中，可能選擇更靠近台灣前線的地區展開，甚至還可能出現一些挑釁的動作；為此，台灣軍方高層已加強了在前線離島部隊的戒備。 　中共前兩次的飛彈與實兵演習對台灣的威嚇作用已有逐漸降低的現象，這種情形很可能會導致中共加重對台的軍事壓力。據研判，中共在武力恫嚇難以收效的情況下，如果要採取最嚴厲的軍事行動，可能是對台灣的外島用兵，尤其是位於南海的太平島、馬祖東側的東引、西引與烏坵等島嶼。 　這些離島國軍駐軍有限，且在中共發動軍事攻擊時，島上的兵力不可能直接對大陸造成報復性攻擊，因而是中共最有可能選擇使用武力的地區。台灣參謀總長羅本立在七月下旬赴太平島巡視防務，而在八月十五日中共在東海展開第二次飛彈與實兵演習當天，羅本立與陸軍總司令李楨林分赴馬祖巡視、海軍總司令顧崇廉也到烏坵視察國軍備戰；凡此都說明台灣離島前線的情勢確實相當緊張。 　離島前線軍情升高 　據熟知中共這次對台所採取強硬政策的人士分析，中共第一波所採取的戰略是所謂的「圍點打援」。也就是先對台施以軍事壓力，但主要目標是繼絕台灣可能的外援，主要就是美國。 　在第一次飛彈試射的稍後，中共就和美國在汶萊恢復了外長級的會談，使得美國介入台灣問題的可能性降低。第二波則是「圍而不攻」，製造台灣內部緊張，以爭取有利的形勢，目前正是這種戰略。就目前的形勢而言，兩岸爆發直接軍事衝突的可能性還是非常小；但如果兩岸高層政治對立轉趨激烈的話，外島衝突的可能性就不能排除了。 　中共強化對台軍事行動的目的，是為了達到政治上的目標，因此兩岸高層間的政治對立能否緩和，當然就是觀察中共下一步行動的重要指標了。 　就目前的情況而言，兩岸高層都還能自我克制，但雙方都要有一個下台階，因此在中短期內兩岸情勢很可能是：台灣方面減少刺激中共的動作或言論，而中共高層則節制軍方的動作，使兩岸關係暫時維持在一種緊張但不衝突的狀態下。 　而比較好的一種情況則是，兩岸都能在具有共識性的議題尋求突破，如台灣收斂加入聯合國的動作、或是在二通問題採取新的步驟等，則兩岸間的緊張對立關係也可以早日化解。