年底縣市長改選正加速暖身，多數人關注的焦點是政黨消長。這樣的焦點，不能說沒有道理，卻不宜太過強調。 理由有二：其一，我們憲政運作重心在於總統府與立法院，地方首長過半數與執政權關係不大；其二，台灣選民選縣市長的心態，與選中央級民代或首長大異其趣，不能依此類推。 所以說，由這次縣市長選舉結果，去推論未來涉及執政權移轉的大選，意義不大。 對這次選舉，值得用心觀察的，倒是選民對政治看法的變遷。尤其是今年，各項民意調查的結果，都顯示出民意有明顯變化，會不會具體反映在選舉結果中呢？如果答案是肯定的，它對未來的影響，必然比政黨消長來得更大。 在某種程度上，近年來政黨界限已日趨模糊，兩大主要政黨的意識形態與作風已越來越難區隔，政黨合作更使選票跨黨移動成為新趨勢。「選人不選黨」終將成為投票行為的新主流。 從選人的觀點看，現在的新流行是什麼呢？有兩位當今「超人氣」政治明星是最值得觀察的，他們分別是國民黨的宋楚瑜和民進黨的陳水扁。這兩人固然在許多方面南轅北轍，卻有一些共通點，是造成其「超人氣」的主因。 其中最值得凸顯的，就是他們都有「改變遊戲規則」的作為。陳水扁當年競選台北市長時，提出的競選訴求不太像傳統的民進黨，當選後用人施政的考量，也完全突破民進黨的格局，他無疑是民進黨內新遊戲規則的創造者。宋楚瑜在凍省事件中的表現亦然，他勇於表達不同於國民黨主席的意見，卻一面勤跑基層，一面維持與黨中央若即若離的關係，他也是國民黨內新遊戲規則的創造者。 這兩位政治明星的「超人氣」，對照於他們各自與所屬政黨若即若離的關係，很清楚的透露了台灣民眾對傳統政黨組織的僵化與虛矯的厭倦，對政治人物特立獨行的欣賞。 從某種程度看，兩大黨的意識形態都面臨破產，政黨的承諾和作風也不再受到信任。大家已經不再崇拜強人式的威權，更厭惡唯唯諾諾的政治軟骨動物。新時代的政治明星已經呼之欲出，他必須有定見、能堅持，把民眾福祉置於政黨利益之上。 在這次的選舉中，能體現這種民意新趨勢的人將是贏家。而這次選舉結果若是反映了這樣的新趨勢，台灣的政治發展必將轉型。新的遊戲規則將很快取代舊的。