商業周刊
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冷戰後,國際情勢出現了兩種板塊現象,一個是經濟板塊,一個是政治板塊。
經濟板塊主要有:(1)東、西歐融合之後的歐盟;(2)美、加、墨整合而成的北美自由貿易區;(3)以中國大陸為核心、日本為副核心、亞洲眾小龍為外緣的東亞經濟國。經濟板塊的形成,主要是許多因意識形態對立而存在的藩籬消失了,從而使得原本的地緣因素與市場力量重新產生了巨大的融合能量。
政治板塊則較為複雜。首先,是蘇聯解體,一方面為北約東擴提供了機會,從而擴大了歐盟的勢力;另方面在亞洲,則有「中」、俄及中亞三國的「軟結盟」,以及因北約東擴而促成的白俄、俄與北京的軸心連線。其次,是美、日正在強化中的「安保防衛新綱領」,使美、日與北京隱然形成一種對立的情勢。再次,則是實力與範圍在持續擴大中的「東盟」。今年年底,東盟九國還將邀請「中」、日、韓三國召開東亞高峰會議,此一會議,極有可能形成並凸顯出向西方價值挑戰的「亞洲價值」,使政治板塊在互動中也隱約浮現出文化或文明成分的較勁。最後,則是「中」美兩個強權微妙的分合關係。從美國立場看,美國對北京是交往中有圍堵,圍堵中有交往;從北京角度看,則是對立中有合作,合作中有對立。以上,即是國際大勢在跨世紀之交的勾繪。
然則,台灣在哪裡?
從經濟面看,台灣無疑是在東亞板塊之中,不僅如此,台灣還因其絕佳的區位條件在這個板塊中可與香港分享「營運中心」的優勢。遺憾的是,台灣不但未曾好好把握這個條件,反而還不時限制它跟這個板塊核心中國大陸的經貿關係,使其實質上自絕於這個板塊。
另從政治面看,台灣似乎不屬於任何板塊,台灣最多是與其他二十多個同樣也游走於板塊之外的小國維持著不太穩定的關係。更值得注意的是,台灣非僅不屬於任何政治板塊,有時卻反而成為板塊互撞或強權互鬥中的籌碼,或者,成為某些政治強權(美)或板塊(東盟)心目中的「麻煩」──台灣的主體性在此變得一無意義。
這就是今天台灣的處境。弄到這步田地,某些因素固然非台灣所能掌握,但某些則不能不說是台灣一意孤行的結果。季辛吉曾說,台灣最好小心,不要把自己給孤立了。這話,聽不順耳,但看來不假。