雷根去世了。 歷史家評雷根,多著重於他在美國總統任內(一九八一 ~ 一九八九年)的兩個重大成就:(1)經濟;(2)外交。後者說得準確一點,毋寧是指拖垮了蘇聯,兌現了他講的「共產主義將被丟進垃圾桶」的預言。這樣的評論,部分是實,部分則不無誇大之處,部分則有所忽略。 就經濟而言,雷根的施政與貢獻是有目共睹的。名聞遐邇的「雷根經濟學」毫不保留也毫不吝嗇地將人們對他的肯定濃縮體現在這個新創的辭彙之中。 所謂「雷根經濟學」,又叫著「供給面經濟學」,可被視為是對二戰以後紅火了三十年的「凱因斯革命」的反革命。任何經濟理論與政策都有其特定的時空背景,凱因斯理論與政策在一九三○年代(西方經濟大蕭條)及其後是正確的,一如被凱因斯「革命」的古典經濟理論在三○年代以前也同樣是正確的。凱因斯自負之至,否定了古典經濟理論之餘,將其自己的理論稱之為「一般理論」──「一般」者,放諸四海而皆準也。 關鍵是「四海」未必等同於「四時」。一九七○年代爆發了史無前例的國際石油危機,全球普遍出現了用凱因斯理論根本解釋不了的「停滯膨脹」現象。凱因斯以強調「需求面」思維的經濟理論終於面對了困境,也正是這個困境,為八○年代「供給面經濟學」或「雷根經濟學」的崛起提供了絕佳的條件,一炮而紅。 供給面經濟學強調擴大提升供給面的效率與潛力,主要手段包括減稅;減少政府對市場及企業的干預;遵守貨幣紀律,嚴格控制貨幣供給等;但與此同時,卻也強調強化國防支出。因此,終其任內,雷根的確克服了停滯膨脹,但政府規模(財政及人事)卻反而有所膨脹,要靠柯林頓來善後。應該說,政策思路是對的,政策效果則利弊互見。 吊詭的是,擴大國防預算卻被理解為是拖垮蘇聯的最大成就。其實,蘇聯之垮,有其更複雜的因素,諸如不像中國,改革由農業開始,人民肚子填飽第一,蘇聯經濟結構以工業為主,工業又以國防等重工業為主,改革效果自然大異其趣;加上蘇聯不像中國,有一個香港一個台灣注入大量資金;又加上戈巴契夫操之過切,政治與經濟同步大幅改革……凡此,俱為解體之主要關鍵,實非雷根單一政策所能徹底拖垮也。 史家評雷根,不應忽略的是他同當時英國的柴契爾首相桴鼓相應,隔洋唱和,對自由化、國際化、民營化思潮的大力鼓吹。雷根與柴契爾在市場經濟陣營的此等努力,與中國鄧小平及蘇聯戈巴契夫在計畫經濟陣營的決心進行改革開放,是二十世紀末出現全球化潮流的最主要動力。全球化如今已是浩浩蕩蕩,沛然莫之能禦,從上個世紀衝向了新世紀,主導了人類經濟社會的新方向。 何謂歷史人物,此之謂也!引領風騷,改變歷史,貢獻人類。遙想鄧、戈、雷、柴當年,意氣風發,揮灑流暢,不禁神往之至。 數風流人物,還看前朝!