陳水扁總統宣布，由游錫擔任行政院長組新閣。在民進黨成為立法院第一大黨，並由在野陣營表示尊重組閣權之後，扁政府算是重新出發。 基於媒體與新政府「蜜月期」之傳統，我在此不擬對任何新人事表示意見。但在若干原則性問題上，仍不得不提醒如下： 一、我國現有憲政體制，行政院長絕非總統之「幕僚長」。事實上，總統若主導行政院長之組閣，躬親行政院之政務，亦絕非提升政府效能之正途。可惜，這次的組閣過程，讓大家在這方面甚有隱憂，期待陳總統戮力改善。 二、過去一年多迄今，扁政府之人事異動，常造成外界缺乏共識的觀感，這絕非有為政府之徵兆。其中最顯著的案例，是前院長唐飛對核四案與執政黨的意見相左。老實說，這種對重大政策的缺乏共識，是不可原諒的。而事後檢討起來，似乎責任主要在總統這一邊，從而產生用人政策的「陰謀論」，更有損政府形象與效能。這樣的錯誤，絕不能再犯。這次重組新閣，若是有話沒講清楚，請趕緊說明白，免得 日後由全民付出代價。 與上兩項議題相關的，若是總統或院長濫權督政，又與下屬缺乏共識，則政務官皆成毫無主見的乖乖牌，也是大家所擔心的。一個強調服從大於能力的政府，不可能是個有「戰鬥力」的政府。這方面，也是大家所擔心的。 最後，也是最重要的，台灣基本面所遭遇的困境，既廣且深，被政府無能所耽誤的時間又已太長、太久。台灣已經沒有本錢再蹉跎時日，新政府組成之日起，就面臨嚴酷的時間壓力。「黑貓白貓，會捉老鼠的就是好貓」，過去一年半，政府沒幫人民捉到老鼠，卻諉稱自己只是一隻沒法子捉老鼠的「灰貓」。如今「灰貓」無論是漂白或染黑，關鍵就是得立刻捉老鼠，否則必是大壞貓，再無托辭可恃。 過去一年半，政府怪東怪西，就是沒有怪自己的策略錯誤、能力不足。如今大家度蜜月，短則三月，長則半年，管你是黑貓、是白貓，大家都可以等著瞧。逾此時限還不替大家捉幾隻老鼠，信心危機又將重現江湖，屆時就萬事難辦了。