每人每年因塞車虧6萬元！紐約將開徵世上最貴「塞車費」

你是否也曾經在上、下班途中塞在車陣中而感到厭世？紐約即將開徵世界上最貴的「塞車費」，想要減少核心地帶的車流量，讓交通更順暢。

彭博報導，紐約市的塞車費徵收計畫最快下個月就會被核准，成為美國第一個徵收塞車費的城市。

最快明年4月開始，駕駛如果要在通勤高峰時段進入曼哈頓60街以南的中央商業區－－包括世貿中心等辦公大樓、時代廣場、百老匯劇院區－－最高需要付23美元（約合新台幣709元）的通行費。

目前，審查小組還未確定最終收費價格，但綜觀世界上有收塞車費的城市，包括倫敦每天收15英鎊（約合新台幣570元）、瑞典斯德哥爾摩每天最高收費105克朗（約合新台幣310元），紐約目前的定價最貴。

紐約之所以想要祭出昂貴通行費，因為紐約是世界上最會塞車的城市之一。

根據交通數據公司INRIX的調查，2022年，紐約是全球第5壅塞的城市，駕駛每年平均花在塞車的時間是117小時。紐約市進一步指出，因為塞車，每位紐約人流失的生產力和多花的錢，總計達1976美元（約合新台幣6萬9百元）。

相比之下，台灣城市雖然塞車程度不像其他國際大城市一樣嚴重，但也榜上有名。

根據全球衛星定位系統公司TomTom，2021年，台灣有3座城市常出現塞車狀況，台北的駕駛平均一年要花80小時（第40名）塞在車陣中，台中是78小時（第51名）、高雄是73小時（第 65 名）。

紐約市預估，透過收塞車費，讓駕駛改變交通方式或調整開車出門的時間，有望讓每天進入市區的車子數量減少2成。同時，該市也預計會多出10億美元的收入，可以用來加強交通基礎設施，包括將延伸地鐵路線，以及增加和更新電動手扶梯和電梯，讓地鐵站更方便。

塞車費真的有用嗎？實際上，早在1975年，新加坡就開始收塞車費，後來，倫敦、斯德哥爾摩等城市於2003、2007年跟進，最後都成功使交通量減少了1到3成，交通速度也提高1到3成。

彭博指出，收費高低是一門學問。如果收費太低，駕駛覺得不痛不癢，就沒有誘因做出改變；但如果收費太高，嚇退大部分駕駛，政府就難以收到足夠費用，用來升級交通基礎設施。

不過，撇除收費因素，新聞網站The Conversation曾分析，許多城市成功的關鍵，第一個是有有完善配套措施。

例如，倫敦規定開徵塞車費時，同時也增加300台公車。倫敦市今年2月指出，塞車費實施20年後，塞車量減少3成，1成的行程變成步行、騎腳踏車和公共交通。

第二個成功的關鍵，則是政府往往要堅決實施，讓民眾看到立竿見影的效果，才會轉而支持。

美國運輸部就曾出具報告指出，斯德哥爾摩2006年舉行全民投票，過半民眾支持，正式開收塞車費。但實際上，一年前，還有55％民眾堅決反對收塞車費。

民意快速翻盤，因為，斯德哥爾摩從2006年1到7月實施半年的試點實驗，結果車流量、噪音、空汙問題都改善。

斯德哥爾摩徵收3美元的塞車費，在試行期間將車流量減少25％，超過10％到15％的最初目標，民眾的信心也因此增強。

「當你把四分之一的汽車從街上移走時，塞車就消失了，」當時幫該政府設計收費基礎設施的IBM全球交通部技術長霍爾希（Miro Holecy）說，「這是人們每天都能感受到的東西。」

在台灣，因為某些地區通勤尖峰時段塞車狀況特別嚴重，例如上下班時段的台北內湖被形容為「大型停車場」，曾有網友討論，也可徵收通行費。

去年，也曾有網友在公共政策網路參與平台提案，建議台灣應仿效新加坡的電子收費系統，在尖峰時段收取塞車費，例如大安區塞車或是忠孝橋，一台車只要經過此地區就收100元，只是附議數量不夠，並未通過。

資料來源：彭博、彭博(2)、MTA、Intelligent Transport、The Conversation、U.S. Department of Transportation、IBM

核稿編輯：吳和懋