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監獄變長照中心!日本連受刑人都高齡化,獄方要備成人尿布、配慢性病藥物
1. 高齡化的問題不只影響勞動市場,就連「監獄」也開始承受後遺症。日本每5個受刑人,就有一名是超過65歲的高齡受刑人。
2. 高齡受刑人和一般的高齡者一樣,面臨體能衰老、各種慢性病和長照需求,使得監獄還須為受刑人準備成人紙尿褲、營養師要調配適合高齡者的飲食,獄方還要顧到各種藥物需求。監獄儼然成了另類長照中心。
已過世的日本影星高倉健,晚年有一齣膾炙人口的電影《給親愛的你》。高倉健飾演一名退休的監所管理員,帶著過世妻子的照片,開著改裝成起居室的小貨車,追尋兩個人曾經計畫一起旅行的地方。
這齣電影,意外凸顯了日本監所嚴重的高齡化現象。
目前,日本全國總共有75間監獄( 刑務所 ),還有6所少年監獄。當中所關押的受刑人中,男性將近4萬人,女性則有3千多人。根據日本法務省的2021年的資料,目前收監的受刑人中,有5,624人的年紀超過65歲,這個數字是2000年時的2.5倍;超過70歲的受刑人,更是2000年時期的4.8倍。
這些高齡受刑人,大多是因為竊盜累犯或是傷害殺人而入監,為了照顧這些受刑人,監所除了要加裝無障礙設施之外,從餐飲、慢性病藥物到成人紙尿布都必須要面面俱到,也造成日本監所管理員的離職率年年增高。
位在東京府中市的府中監所,佔地超過26萬平方米,相當於5.6個巨蛋的大小,是日本最大的監所。這裡收容了1,600名受刑人,當中有340名超過65歲,最高齡的受刑人是89歲。也就是每5個受刑人中,就有一名高齡受刑人。在這裡的受刑人每天6點45分起床點名之後準備吃早餐,8點不到,受刑人開始往監所內的工場移動,不過年紀大行動不方便的受刑人,則是會被集中在同一間牢房,讓他們可以直接在牢房內作業。到了中午,所有受刑人會到監所中央的廣場運動30分鐘,這些高齡受刑人,如果想出來透透氣,也只能拄著助行器才能緩緩走到廣場中央。
中午用餐時間規定40分鐘,但是高齡受刑人吃飯的速度沒辦法那麼快,所以他們吃飯的時間放寬到1個小時。而且年紀超過65歲的受刑人,身上一樣有許多高齡的慢性病,監所還必須針對他們的飲食,請營養師針對個別受刑人的鹽分攝取、膽固醇甚至還有一些容易引起過敏的食材開出不同的菜單。
午飯過後,受刑人們繼續回到崗位工作。下午3點半,高齡受刑人可以先收拾手邊的工作去洗澡。6年前,府中監所已經在換衣服的地方到浴室之間,安裝了無障礙扶手,方便高齡受刑人可以自己扶著把手去洗澡,浴室旁還有一個專門收放使用過的成人紙尿布垃圾桶。府中監所的監所管理員古山讓治說:「這些受刑人他們服刑期滿,回到社會還是得有照顧自己的能力,監所除非必要,原則上只提供紙尿布,不會幫他們穿紙尿布。」
日本監所高齡化所帶來的問題還不止這些,高齡者的慢性病,必須要長期服藥治療,但是有些受刑人會謊稱病徵,拿到醫師開處的藥物之後,再轉給其他的受刑人,使得監所必須要很謹慎的控制藥物流向。這些高齡受刑人當中,在獄中因為衰老死亡的人數也逐漸增加,光是府中監所每個月平均就有一名高齡受刑人會因為衰老死亡。如果亡故的受刑人沒有親屬領回遺體,監所除了得負責將遺體火化之外,還得要安排到公營的墓地安葬。在府中監所任職的古山讓治說:「監所管理員除了一般的勤務之外,還必須對高齡受刑人特別看護,增加了不少工作量。萬一遇到患有認知障礙的高齡受刑者,他們很容易發怒,或是與其他受刑人發生衝突。」
由於工作量增加,不少監所管理員做不到三年就離職。現在日本全國大約有將近兩萬名的監所管理員,超過兩成以上任職不滿三年,十年前大約只有一成左右。龍谷大學負責刑事政策以及犯罪學的石塚伸一教授就認為,監所高齡受刑人逐年增加,將會造成日本監所的負擔。為了解決人手不足的問題,府中監獄成立日本第一個設置「長照職業訓練」地監所,希望透過取得照護資格的受刑人,減輕獄所人員的負擔。這也讓社會開始討論,這些高齡化的受刑人是否必須要留在監所裡?還是必須要與地區的老人看護中心結合?當中涉及到假釋規定、醫療照護到監所內的教化制度都必須要重新思考,在符合社會情勢的前提下,做出合理的調整。
責任編輯:林易萱
在日本十年的新聞記者特派經驗,走遍了日本1都、1道、2府以及43縣,目前用心於日本與台灣的地方創生事業,帶領台灣學生與日本地方企業進行深度的合作。曾任熊本縣觀光推廣大使,並且在各大學進行觀光經濟以及地方創生的演講。