英相強生給所有年輕人的「疫情後禮物」：進到企業內的學徒培訓班

英國首相強生近日承諾，每個英國年輕人都會獲得政府資助的「學徒培訓」。細節未定，但16至25歲的人都會受益，而企業則會收到提供培訓的補貼。

年輕人是社會的未來中堅，疫情間他們卻是受傷最重的一群。英國下議院的報告指出，排除那些在學的，第一季共有35萬名16到24歲的人失業。聯合國更警告，疫情促成「封城世代」，29歲以下的年輕人中，每6人就有1人因此被迫停止工作。

國際勞工組織的調查發現，年輕人正在面臨「三重困境」，工作機會斷裂、不能上學、培訓也停止，這讓他們很難進入就業市場或是轉職。許多針對經濟衰退的研究顯示，一個人如果剛步入就業市場就面臨長期失業，接下來一生的職涯也會顛簸不斷。

因此，提供給年輕人的學徒計畫是必要的，只是少不了困境需要克服，最大的問題是資金。

實際上，英國早已有非普及的學徒計畫，2017年，為了不占用國民納稅金，英國政府推出學徒徵稅制，每年工資給付超過300萬英鎊（約合1億1,000萬新台幣）的企業，必須撥出總工資0.5%的金額用於基本培訓，政府會補貼約合56萬新台幣，並承諾藉此帶來300萬個學徒機會。然而，此機制反而使學徒制參與率下降了26%。

對此，《衛報》（The Guardian）專欄作家湯因比（Polly Toynbee）建議，如果強生政府不只是為了政治前途，而是認真想要解決這個問題的話，應該參考反對黨工黨於2008年金融海嘯以後推出的「未來工作基金」。它的作法是，6個月內，人會得到來自私人顧問的各式高價值培訓，9個月後，如果這個人還是沒有找到工作，則雇用此人的公司會收到約合24萬新台幣的補貼。雖然附帶嚴格的條件，包括不得抽換職務、不得用其他員工頂替，但卻成功讓多達1/4的失業人口找到長期工作。

（參考來源：Financial Times、The Guardian、Daily Mail、The Spectator）

核稿編輯：林易萱