家裡暴動，還是要打中國！川普延後G7峰會，反中新盟友竟是...印度

美國總統川普周五（5月29日）發表「對華行動」的講話，針對在美上市中國企業、香港特殊待遇等議題，提出一系列的「抗中」政策。此舉是川普本年總統大選重要的「中國牌」，前國務院和國家安全委員會官員方丹（Richard Fontaine）告訴《CNN》：「過去歐巴馬政府對於國外民主、人權相關問題，立場經常搖擺不定，川普能挺身而出是好的。」

豈料這兩天，美國明尼蘇達州黑人被警方殺害的事件，引爆全國性示威與動亂，使這一張「中國牌」一時間變得無人關心。

美國面臨內憂外患，穩定社會固然是當務之急，但中美衝突也是歷久常新的牌局，不可忽視。

延後G7峰會，想連結「圍堵中國」同盟陣線

《路透》（Reuters）報導，美國總統川普已將原訂下個月舉行的七大工業國集團（G7）峰會，延遲至秋季舉辦，並有意邀請澳洲、印度、南韓和俄羅斯參加。白宮發言人法拉（Alyssa Farah）表示，川普希望藉這次峰會討論中國問題、對外發出美國重回正軌以及經濟復甦的訊息。外界猜測，川普還試圖組建能遏制中國大陸的新集團。

過去十年間，中國一直尋求增加對國際多邊組織，像是世界衛生組織和聯合國的影響力，《華爾街日報》（Wall Street Journal）報導指出，白宮估計，中國至少直接或代理控制著聯合國5個機構。

曾任美國國際組織事務助理國務卿的莫雷（Kevin Moley）說：「在布希執政時期，聯合國機構中根本看不到中國，現在卻到處都是中國的人。」再加上其不斷增長的經濟實力，是華府不可忽視的存在。

疫情、暴動削弱美國軟實力

川普想積極抗中，美國國內卻動盪不安。明尼蘇達州白人警察執法不當，導致一名非裔男子死亡，此事引發連日來全美多地抗議，甚至爆發打劫商店等亂象。同時，美國疫情也不見好轉跡象，死亡病例衝破10萬人，人民不滿政府抗疫不力，對於重新開放心有焦慮。因為疫情導致失業率飆高，更加劇社會不穩定。

北京大學重陽金融研究所院長王文接受《南華早報》（South China Morning Post）訪問時表示，美國的軟實力和領導力已受到極大破壞，在全球事務的影響力將被削弱，延後G7峰會，突顯了它還無法控制疫情的弱點。他認為，在這樣的局勢下，美國很難組織針對中國的結盟關係。

雪梨科技大學（University of Technology Sydney）澳中關係研究所主任勞倫西森（James Laurenceson）也表示，各國和中國都有各自的商業利益，很難在孤立和遏制中國上達成共識。

歐洲國家恐成結盟最大難關

《衛報》（The Guardian）分析指出，擴大G7可能是美國打造「沒有中國」的國際聯盟的努力。

但G7中的三個歐洲國家，恐是川普最難拉攏抗華的「盟友」。根據《金融時報》（Financial Times），義大利不僅是「一帶一路」歐盟內的唯一簽署國，就算該國受疫情嚴重衝擊，民調仍然顯示義大利人視中國為最友好的國家，要義大利選擇站邊美國，放棄中義的友好關係，機率甚小。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）向來希望歐洲國家獨立自強於美國之外，上台後和美國始終維持只看利害的同盟關係，很難與美國一鼻子出氣，對抗中國。德國也是一大阻礙，報導稱，在德國總理梅克爾拒絕出席G7之前，與川普通話，兩人討論北約、俄德之間天然氣管道、對華關係等議題，雙方有不小的矛盾。

另外，其中具爭議的，莫過於美國想再次拉俄羅斯參與峰會。在目前歐美間裂痕不斷加大的情形下，此舉可能導致一些G7盟國的不滿。因為自從2014年烏克蘭危機爆發以來，俄羅斯一直被禁止參加由西方領導的峰會，而且在香港人權議題上，俄羅斯也不和西方國家站在同一陣線。川普去年曾在G7峰會前，提出讓俄羅斯回歸，但德國、英國、加拿大都表示反對。

印度會是美國結盟的最佳選擇？

美國外交學者邁得（Walter Russell Mead）投書《華爾街日報》表示，隨著中美之間形成的新冷戰，印度在這場風暴中佔有重要的位置。一個富裕、強大和民主的印度，將有助於挫敗中國的野心，抵銷中國在中亞、東南亞和非洲的影響力。

他分析，過去與蘇聯冷戰時期，美國幫助歐洲和日本的經濟復甦是遏制蘇聯的關鍵因素，因此現在美國的外交政策目標之一，應該是幫助印度，縮小它與中國之間的差距。邁得說：「美國透過幫助民主國家，贏得和蘇聯的冷戰，現在是複製成功經驗的時候，印度會是很好的切入點。」

（參考來源：CNN、Reuters、Wall Street Journal、South China Morning Post、The Guardian、Financial Times）

核稿編輯：林易萱