地球之肺在燃燒》亞馬遜雨林大火，救災最大敵人竟是自家總統？看懂巴西版川普的「變現」計畫

每天3分鐘，看一則時事、長一個知識。

亞馬遜雨林，全球佔地最大、物種數最多的熱帶雨林，是全球20%的氧氣來源，8月，一場森林大火正以破紀錄的速度，吞噬這個素有「地球之肺」稱號的珍貴雨林。

根據巴西國家太空署（INPE）的數據，今年1至8月發生在巴西的森林大火高達7萬2千起，與去年同期相比，數量增加超過8成，火勢蔓延速度是2013年開始追蹤雨林大火起最快的一次。INPE形容，亞馬遜現在每分鐘都有相當於「超過一個足球場」的雨林面積被燒毀。

包括法國總統馬克宏、好萊塢明星李奧納多狄卡皮歐都在社群上關注起這個環境災害，馬克宏更提議將此議題列為接下來G7高峰會的議題之一。

亞馬遜雨林有2/3的面積，都在巴西境內，理論上應積極處理的巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）在第一時間卻消極應對，甚至指控非政府環保組織參與縱火，稱馬克宏只是想藉由對亞馬遜的關注，換取個人政治利益，是企圖干預巴西內政的「殖民者心態」。

「過去人們稱我為『電鍍隊長』（指他放任森林濫伐），現在我又變成讓亞馬遜燃燒的尼祿（Nero，被認為放火燒毀羅馬城的羅馬皇帝）。」面對各界與媒體的質疑，波索納洛不僅以玩笑話應對，甚至稱巴西政府「我們沒有足夠的資源（對抗火災）。」

為何即使遭到國際施壓，波索納洛還是寧願對這些生態浩劫睜一隻眼閉一隻眼？

因為，「開發亞馬遜」就是他自己上任時喊出的政見方向之一。

生態浩劫是天災，人禍卻助長火勢

巴西正值旱季，森林起火在過去是正常的現象，但要產生像現在這樣大面積的火勢，還必須加上人為主動的放火開墾，才可能發生。

《BBC》便撰文直言，這場大火「既是天災，也是人禍」。波索納洛對於開墾造田行為的公開支持，就是助長這一切發生的加速器。

波索納洛於去年當選，高喊放寬槍枝管制、反對墮胎合法化，由於對話時常出現性別歧視、種族主義或反同言論，也熱愛使用推特對外發言，被外界冠上「巴西川普」、「熱帶川普」等稱號。

對於境內的亞馬遜雨林土地，波索納洛一直都是支持人民開墾的態度，期望透過雨林轉農地，擴大巴西的出口，更曾說出過「亞馬遜開放接受生意」等言論。有政府撐腰，農民與拓荒者，更加肆無忌憚地砍伐森林、破壞雨林土地。

「真正解決亞馬遜非法盜墾的方式，就是明確開放可商業開發的區域。」巴西環境部長沙黎斯（Ricardo Salles）在接受《金融時報》採訪時，直言要打破違法開墾導致的火災，最直接的方式，就是讓亞馬遜有範圍「商業化」。巴西政府所提出的捍衛雨林方式，就是明確授權部分區域做開發，來換取其他雨林地區的安全。

「歐盟南美貿易協議」 能成為捍衛亞馬遜雨林新希望？

從2000年便開始洽談的「歐盟南美貿易協議」（EU-Mercosur trade deal），是歐盟與南美洲的四個國家（巴西、阿根廷、烏拉圭與巴拉圭）組成的南方共同市場，所一同規劃的貿易協定，經過20年的討論，雙方終於在今年6月達成原則共識。

若協議正式上路，歐盟將打開南方共同市場中約8億人的外銷市場，南美洲的農產品、肉製品也可輸入歐洲市場，有望成為貿易戰思維崛起下，少數的跨國貿易合作案例。

不過，就在亞馬遜火災爆發後，歐洲諸國對於是否該簽署協議出現意見分歧。其中，法國總統馬克宏主動出面表態，將就巴西政府對雨林火災的消極態度為由，來杯葛協議，令協議簽署產生變數，終於逼得波索納洛於23日出兵協助救火。

回到商業面考量，奧斯陸大學經濟系教授巴德·哈斯塔德（Bard Harstad）在《金融時報》撰文分析，指出「歐盟南美貿易協議」的簽署有望同時成為對付巴西政府的「胡蘿蔔與棒子」。

他解釋，透過貿易往來，歐盟可明文要求巴西出口前，商品必須符合「環境永續」的生產條件，藉此，巴西可獲得它追求的商業利益，西方國家也能約束巴西正視非法盜墾的行為。

核稿編輯：洪婉恬