「養不起」時代來了！台灣人口確定開始負成長，未來每2人扶養1位老幼

台灣要加速進入年輕人「養不起」老幼的時代了嗎？

少子化將造成國安危機，政府自2018年起大規模提供育兒津貼等補助，不過，今年的出生數據顯示，一系列政策可能無助提高生育率，甚至，首次出現人口「死亡交叉」負成長。

根據內政部最新統計資料，今年前11月出生人數為7147,702人，死亡人數為7157,948人，比出生人數多出10,246人，意即，未來每位年輕人得承擔的扶養比將加重，「養不起的時代」可能自今年起正式到來。

兩不尋常現象：新生兒創新低、人口遷移數異常

「今年有兩個現象不尋常，」台大社會系教授薛承泰接受媒體採訪時表示，首先，是新生兒人數創下新低，全年出生量不到17萬，刷新1950年中華民國在台灣以來的新低紀錄。

至於明年是否有望扭轉負成長局勢？國發會表示，因疫情影響，恐怕難扭轉。

攤開內政部數據，今年1到10月份，只有9萬6,878對新人結婚，和每年平均有15萬對相比，相差甚遠。薛承泰說明，結婚對數持續走下坡，也是造就出生持續低迷的原因，今年結婚對數明顯下降，恐怕會影響今年底、明年初的生育表現。

再來，受疫情影響，上半年不得舉行大型活動、外籍配偶因境外管制進不來，因此結婚隊量大幅降低。而台灣大多民眾的觀念，是要先結婚、再生小孩，因此，若是結婚對數降低，就會影響明年嬰兒的出生數量。

例如，2009年金融海嘯，景氣低迷讓民眾不敢結婚，當年結婚對數僅11萬7,099對，加上隔年2010年又是虎年，導致當年新生兒僅有16.6萬人。

除了出生數創新低，其次，是人口遷入、遷出表現異常。過去還有外籍配偶、移民等社會增加，來彌補自然增加的不足，但1到10月社會增加為「負」2萬5,889人，出現人口淨移出的狀況。

薛承泰分析，遷徙呈現負成長，此現象在過去3、4年間非常少見。他評估，除了COVID-19導致國際封鎖，台海緊張關係在近期升溫，也可能導致人口遷出，他舉例，1996年台海關係緊張，該年有有高達3萬多人移出，但今年人口移出確切原因仍待探究。

面臨台灣社會將首次出現人口「死亡交叉」，截至今年8月，每2.5人就必須扶養1位長者或兒童，扶養比持續攀升，意思是，每個青壯年身上的扶養重擔將越來越重。過去，2018年時台灣社會是每5個人扶養1人。養不起的時代，正逐漸來臨。

原本，國發會預估，2020年，台灣社會是平均每4.4人扶養1人；2040年時平均每2人就要扶養1人；最後到2065年，降到1.2人扶養1人。

然而，今年的扶養比已超前國發會的預估數字，「養不起」的時代已加速到來。當扶養比持續攀高不下，民眾不敢生的情況加劇，台灣高齡化現象也難以逆轉時，壓在青壯世代肩上的重擔恐怕只會越來越重。

責任編輯：謝佩如