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2024總統大選》候選人「能源」政見總整理,核電怎麼解決?誰能讓台灣不缺電?
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2024 台灣大選 - 未來總統的財經申論題

焦點 | 時事分析

2024總統大選》候選人「能源」政見總整理,核電怎麼解決?誰能讓台灣不缺電?

2024總統大選》候選人「能源」政見總整理,核電怎麼解決?誰能讓台灣不缺電?
民眾黨候選人柯文哲、國民黨候選人侯友宜、連署參選人郭台銘、民進黨候選人賴清德各針對核能、再生能源提出政見。 (來源:Dreamstime/典匠影像)
撰文者:劉怡廷 整理

獨立參選人郭台銘及搭檔賴佩霞,已於11月24日宣布退選。下文整理內容保留其參選期間之政見。

2024總統大選進入倒數階段,最受矚目的民眾黨候選人柯文哲、國民黨候選人侯友宜、民進黨候選人賴清德,針對核能、再生能源,各提出哪些政見,怎麼推動台灣能源轉型同時確保不缺電?

能源轉型政見

柯文哲

重新分配台灣發電方式占比:燃氣占45%、再生能源占30%、燃煤發電占15%
  1. 燃氣占45%:同步讓效率不佳的老舊機組加速除役、取代燃煤,讓高效複循環機組加入發電行列,並以去碳燃氫技術協助降低碳排;目前台電、中油兩大巨頭爭相興建三、四、五、六、七接,雙方互相爭利,缺乏整合,不該以單一公司的短期經濟利益為著眼點,要以科學證據、公眾利益為依歸,確實盤點需求,避免資源浪費、干擾國土使用。
  2. 再生能源占30%:加速發展土地需求性較低的再生能源類型,如屋頂型、建築整合型,偏遠地區需要打造「川流式」的小水力發電系統和小型電網。風電、光電的確是目前全球最成熟的無碳發電方式,但台灣的土地海域條件和電網型態,以及人口、用電密度和工業用電占比都高,光靠風電、光電遠遠不足,應同時發展前瞻能源類型地熱、氫能,提供多元的無碳供電方式。
  3. 燃煤發電占15%:同時加速除役老舊機組,汰換成高效燃煤,逐漸轉為備用電力;核能占比為10%,不應為了廢核而讓綠能倉促上路,造成國家發電空窗;核二、核三延役,核四盡快安全總體檢,推動高階核廢料最終處置。
重新整頓輸電、儲電、節電 遏止台電、中油長年虧損
  1. 全國的電力系統,須從發電、供電,到使用端全盤檢討,加速發展儲電、更新智慧電網,搭配需量反應和電價梯度的政策誘因。
  2. 打造虛擬電廠,建置具備集中和分散特色的多元電力系統,加強電網韌性。同時,連結分散的小型發電設備,如光電板、風力發電機和儲能裝置,形成電力供應網路。整體電網須可即時調整使用,讓電力供應維持穩定高效。
成立「氣候永續委員會」,整合碳預算
  1. 設立專責氣候政策的「氣候永續委員會」,編列碳預算(carbon budget),監督行政部門政策落實情形。
  2. 從人、社會需求為根本,進行政策規劃,建立科學研究、政策評估到管考的完整課責鍊,引領、整合國內氣候科研、多元評估、政策規劃與管考功能,合理配置各部門的碳排配額,定期檢視減碳成果,帶領台灣氣候轉型,同時成立「氣候永續轉型基金」,協助轉型過程中遭到衝擊的中小型企業。

侯友宜

供電無虞、永續轉型
我承諾,將以「供電無虞、有序轉型」的能源政策,力求穩定供電、降低排碳和確保能源安全,讓人民不用再擔心缺電之苦,並完成能源轉型,逐步達到環境永續目標!
2030減碳台灣、2035低碳台灣、2040無煤台灣、2050淨零台灣
能源配比規劃:
1.2030減碳台灣:
  • 排碳能源從民進黨規劃的70%減少到60%以下。排碳量可比民進黨預計的目標多減碳20%。
  • 站在國安角度,天然氣發電占比超過5成,一旦國際供應生變,國內供電立刻受影響。為減低風險,「2030減碳台灣」天然氣使用為45%,降到一半以下。
  • 為了這個目標,我承諾在第一任期內完成核一、核二、核三檢查檢修工作,安全延役,重新運轉。並且邀請國內外最頂尖的核能安全專家學者成立「核四總體安全審查委員會」,儘快完成核四現有機組的檢修檢查,在安全無虞下,推動核四安全重啟。
2.2035低碳台灣:乾淨能源過半,排碳能源低於49%。
3.2040無煤台灣:不再使用燃煤發電。
4.2050淨零台灣:排碳能源包括:燃煤、燃油、燃氣全部歸零。

郭台銘

不缺電、合理電價、大幅度減少溫室氣體排放

1.未來3年我們應該要讓核三延役,爭取核一、核二能在最短時間內重啟運轉,這樣可以增加大約15%的電力供應。  
2.無論在中長期我們如何選擇,必須確保三大點:

  • 不缺電。
  • 合理電價。
  • 大幅度減少溫室氣體排放。

賴清德

啟動第二次的能源轉型
  1. 發展多元綠能:現在的綠能是以太陽能發電跟風力發電為主,未來勢必要增加其他能源項目的開發,包括氫能源、地熱能源、生質能源還有海洋能源甚至於小水力發電,這個我們都應該要來做,這個是開源的部分。
  2. 進行深度的節能:打造「能源技術服務」(ESCO),也就是對這些企業能電效率的提升,我們可以用投資獎勵、稅賦減免、直接補助;擴大綠色金融跟信保基金;以及擴大節能福利。
  3. 科技儲能:檢討法規,以利儲能設備的設置及相關產業的發展,還有透過電力交易平台擴大採購民間儲能服務,鼓勵企業及社區發展儲能設施。

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  4. 強韌電網、智慧電網,精進多元儲能的調度模式

推動數位與綠色的產業雙軸轉型
  1. 成立淨零創新科技平台,建構智慧能源推動綠色製造擴大循環經濟。
  2. 碳定價跟市場機制:為了加速產業低碳轉型,我們是用碳費先行,然後進行多元減碳,再來就是接軌國際,降低衝擊。

政府作為淨零轉型最強而有力的後盾

    1. 建立國際諮詢顧問團:即時掌握國際淨零轉型及碳定價即時最新發展趨勢,及早擬定因應策略,協助產業低碳轉型的同時,降低對產業的衝擊。
    2. 建立各產業技術服務團隊,擴大輔導企業進行碳排查,然後並針對因應碳定價等各領域基礎,提供廠商完整的諮詢及服務
    不遺落任何人的公正轉型
    1. 因應淨零轉型機的衝擊,確保不同的個人、社區、族群,在轉型的過程當中,都享有同等發展的機會,打造一個公平、公正、綠色的共好未來。
    2. 完善淨零轉型爭議處理機制,我們會藉由就業、投資、保險信託等機制,降低轉型所帶來的不確定性以及任何的衝擊,第三個,是氣候變遷為區域發展的契機,透過區域治理或因應氣候變遷的努力,轉換為區域發展的動力。

    核能政見

    侯友宜

    核一、核二延役;核四經檢驗後重啟
    1.核一、核二,根據國際標準安檢測試安全無虞後,依法延役。
    2.核三機組到期,必須準備延役。
    3.核四經過國際頂尖專家的檢驗,並經過國際標準程序檢驗後,安全萬無一失,就可以重啟。
    確保能源安全
    1.政府要確保核能安全,與國際採用一致的科學方法處理核廢料,來達成環境永續的目標。
    2.沒有核安就沒有核電。

    郭台銘

    以核養綠
    不因意識形態而捨棄任何一種重要能源,包含核能在內。
    1.未來3年讓核三延役,爭取核一、核二能在最短時間內重啟運轉。
    2.關於核四,不同角度各有不同看法,爭議很多。我認為台灣可以召開公民會議,邀集不同立場的專家來辯論,看大家能不能得到共識。有了共識,我們就照共識走。
    3.發展小型核電廠,例如熔鹽式核反應爐,確有高效能、低風險、低廢料的前景。其他新發展,例如核融合,技術瓶頸更高,但如果成功,會更有革命性。

    再生能源政見

    侯友宜

    以綠永續
    為補足電力缺口,長期是加速發展風力、光電、地熱等再生能源,加上推動氫能與儲能系統以及智慧電網,穩健務實持續增加再生能源發電,作為台灣未來主要的能源支柱。

    郭台銘

    投資新能源技術
    1.我曾經提過的小型核電廠,還有地熱,也有潮汐發電,和海洋溫差等。我們應該和世界上頂尖的廠商合作,找出台灣再生能源的所有潛力。
    2.創設實驗場,讓全世界最先進的新能源技術廠商,來到實驗廠內設置示範模型,然後我們選擇其中最有效能、最安全的來談合作和投資。這項工作如能成功進行,會和當初工研院派人到美國RCA學習製造積體電路,後來開花結果一樣,台灣會變成很大的受益者。

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    2024台灣總統大選
    商周編輯部
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    2024年總統、立委選舉將於1月13日投票。民進黨候選人賴清德與蕭美琴搭檔、國民黨候選人侯友宜搭配趙少康、民眾黨候選人柯文哲搭配吳欣盈,由3組人馬角逐總統大選之位。《商業周刊》帶您掌握最新選情動態。

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