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2024總統大選》候選人「住宅」政見總整理,誰能落實居住正義?
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2024 台灣大選 - 未來總統的財經申論題

焦點 | 時事分析

2024總統大選》候選人「住宅」政見總整理,誰能落實居住正義?

2024總統大選》候選人「住宅」政見總整理,誰能落實居住正義?
針對民眾有感的房價、租屋、炒房等居住問題,2024總統大選候選人政見一文看。 (來源:Dreamstime/典匠影像)
撰文者:倪旻勤 整理

獨立參選人郭台銘及搭檔賴佩霞,已於11月24日宣布退選。下文整理內容皆保留其參選期間之政見。

2024總統大選進入倒數階段,最受矚目的民眾黨候選人柯文哲、國民黨候選人侯友宜、民進黨候選人賴清德,針對民眾有感的房價、租屋、炒房等居住問題,各提出哪些政見?

*政見排序方式按候選人姓名筆劃排列。

社會住宅政見

侯友宜

拚社宅
1.市地重劃、區段徵收開發區以一定比例劃設「社福用地」,增加可興建社宅用地。

2.以「容積獎勵」促進都更、危老,並回饋為社會住宅。

3.公有土地參與開發分回房屋,將以包租代管方式納入社宅。

4.大專私校退場土地,以一定比例優先興建社宅及運動中心。
青年優先住
保障社宅青年(育嬰戶)優先入住名額,採行「輪候制」提高多次落籤者中籤率。
鼓勵企業興建勞工宅
凡在工業區有土地的企業,將開放其在工業用地上興建只租不賣的勞工宅,並獎勵企業興建勞工宅,幫助勞工能兼顧工作及家庭,勞工宅也會同步規劃托嬰中心、日照中心等社福設施。

柯文哲

獎勵開發商做「長期租賃住宅」
1.透過TOD增額容積與租稅優惠(比照公益出租人),交換開發商承諾一定比例做為「長期租賃住宅」,提高青年、弱勢或銀髮家戶入住社會住宅機會。

2.政府承諾福利體系興包租代管介入,合作建構「青銀換居」整合服務。
活化閒置和老舊房舍
1.中央部會釋出老舊房舍,由地方政府出資整修,取得相當使用年限,開放青年、弱勢和銀髮族群申請租用。

2.地方政府承諾中央房地擁有機構使用期滿後給予地目變更和容積獎勵,擴大可負擔住宅的良性循環。
減少國有市有土地標售
社宅儲量佔比未達5%之前,減少國有地標售,以杜絕「政府帶頭炒地」。
社宅採輪候制
建立全國一致的輪候制。

賴清德

2032年目標:25萬戶社宅、25萬戶包租代管
在未來8年內興辦至少13萬戶的社會住宅,也會結合政府和民間力量,一起增加至少17萬戶的包租代管。

在蔡總統現有社宅和包租代管「12+8」的基礎上,在2032年總計達到25萬戶社宅、25萬戶包租代管的供給。
推出「3稅減免、3費補助、3年服務」
支持與鼓勵房東,一起參與包租代管計畫:
.3稅有減免:提供房屋稅、地價稅、所得稅,享減免優惠。

.3費有補助:提供公證費每件3000元、修繕費每年1萬元、保險費每屋3500元的補助。

.3年有服務:租賃管理公司提供屋況與設備點交、每月收租管理、修繕、糾紛協調等3年免費服務。
推出「社宅包租代管計畫4.0」
讓包租代管業者協助房客申請300億元租金補貼專案,也鼓勵長者及身障者私宅可以「私宅換公宅」、「跨縣市換宅」,希望長者及身障者能享有更好的居住行動環境、更佳的生活品質。

租屋/租房政見

侯友宜

挺青年
青年租金補貼加碼。
租金實價登錄
實踐租金實價登錄,讓租屋市場透明化。減輕租客負擔,針對房東採取「租稅特惠,分離課稅」的原則,引導房東誠實申報。
降低租屋族負擔
調高房租支出「所得稅列舉扣除額」上限,或租金申報從現在的列舉扣除額改為「特別扣除額」,降低租屋族負擔。

柯文哲

補貼租客房租
有利房客所得稅報稅的租屋支出,從一般列舉項目移至特別扣除額,並提高可申報額度,實質減輕租客負擔。
房東出租可減稅
提供房東誘因,引導房東避免被課重稅而誠實申報出租房屋,有效減低房東轉嫁房租上漲衝擊房租並釋出更多空屋。

做法:
1.租賃所得分離課稅:減少租屋黑市,讓政府得以掌握民間房屋。

2.房東大赦條款:針對誠實申報房東不行使過往欠稅核課低稅率。

3.公益出租下降房屋稅率。

4.提供房客檢舉獎勵機制,縮小租屋黑市比例。

賴清德

擴大租金補貼
租金補貼從現在每年近28萬戶,加大到每年50萬家戶的補貼量,在2032年達到「協助百萬租屋家戶」的總目標。

買房/購屋政見

侯友宜

挺青年
青年購屋超低利貸款。

柯文哲

實坪公設比
以「實坪制」改善「虛坪制」的公設比資訊浮濫混亂、坪數灌水之亂象,使房市更透明且健全,保障購屋者權益。

郭台銘

在意年輕人買不起房子
我沒有炒房,我在意年輕人買不起房子,我當然有資格談居住正義。

賴清德

提高青年安心成家優惠貸款額度
我支持提高「青年安心成家優惠貸款」的額度,並延長貸款期限與寬限期,政府再補貼貸款利率一碼;這個政策,讓青年初次購屋族、享有更多的利率優惠。

打炒房/囤房稅政見

侯友宜

遏止房價炒作
重新檢討「不動產交易所得稅」,實踐漲價歸公,遏止房價炒作。
合理化房屋持有稅制
居住是基本權益,房屋不是炒房者獲取暴利的商品,未來我要推動房屋持有成本合理化如空屋稅或囤房稅,抑制炒房客牟利。

柯文哲

自住最優惠,囤房者重稅
1.自住最優惠:單一供自住者調降稅率,從1.2%調整為最低0.6%。

2.囤房者重稅:立中央專法,擴大擴大累進稅率幅度。

賴清德

支持房屋差別稅率
為減少閒置房屋、釋出更多房源到市場,我贊同行政院陳建仁院長所公布的,進一步推動「囤房稅」的措施。和過去最大的差別是,囤房稅將改為「全國歸戶」方式來計算,並透過「差額累進」的方式課稅。我也要強調,自用、出租等房屋不受影響,但閒置不使用的房屋,就會納入課稅,這是為了確保減少囤房、增加房屋的供給。

居住安全政見

侯友宜

居住安全
1.建立住宅興建的生產履歷:每一項主要材料的供應商和主要工項的施作廠商,都該讓購屋民眾清楚知道。

2.政府應實施房地產公開資訊:建設公司所有過往建案履歷資料及重大事件,一律公開透明。

3.特別監管曾有不良紀錄的新建個案:民間住宅興建工程,例如軟弱地質深開挖、大跨徑構造、超高層建築、山坡地建築等,與民間專業建築師、技師等公會合作,進行特別監督,提高罰則,重罰違規建商,確保安全。

4.嚴管不良違規人員:曾發生重大公安事件的建商、建築師、技師、工地主任等,於政府採購案中,納為重要評鑑項目,必要時列黑名單,不得參與。
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