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德國之聲》幾乎都遭中國壟斷!歐洲高度依賴原物料進口,會有什麼風險?
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德國之聲》幾乎都遭中國壟斷!歐洲高度依賴原物料進口,會有什麼風險?

德國之聲》幾乎都遭中國壟斷!歐洲高度依賴原物料進口,會有什麼風險?
德國已經意識到了原物料安全問題的嚴重性。 (來源:Dreamstime)
撰文者:Insa Wrede
德國之聲 2022.04.20
摘要

1.受烏克蘭戰爭影響,歐洲試圖減少對俄羅斯能源供應的依賴,然而歐洲其實也在原物料的供應上十分依賴中國,特別是工業金屬和稀土,幾乎由中國壟斷供應鏈。

2.雖然德國早已意識到不該在原物料上高度依賴中國,但多年來仍無法降低,且若中國減少供應原物料也不讓人意外,因為北京明確在最新5年規劃中表示,將減少原物料密集型商品出口,更多用於滿足國內需求。

被烏克蘭戰爭影響的歐洲試圖減少對俄羅斯能源供應的依賴,而一個更大的危險正悄然而起。風力渦輪機、電動汽車、太陽能電池和計算機晶片都需要工業金屬和稀土。日益增長的數字化和能源轉型將繼續推動對這些特殊原材料的需求,但採礦業往往集中在世界上少數地區。

中國有可能在未來構成大麻煩。因為多種原物料,德國均進口自中國。對未來技術來說這些原物料不可或缺,而且,我們對它們的需求量還會增加。再者不僅在採礦方面,在原物料的深加工、精煉產品生產方面,也都存在極高市場集中度——中國是最重要生產方。

重要原物料幾乎均由中國壟斷

歐盟在大多數金屬方面對進口的依賴程度高達75%到100%。而在定義為「關鍵」的30種原物料中,有19種主要由中國提供,其中一些原物料幾乎被中國壟斷:例如,鎂(93%來自中國)、稀土(98%)和鉍(93%)。

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未來,這一依賴性還可能更大。據歐盟估計,到2030年,僅鈷的需求量就將比目前高出5倍。電動車產業需要極高數量的鋰電池,到2030年,對鋰的需求可能會增加18倍,而至2050年,甚至可能增加60倍。

依賴性可被用作政治籌碼

早在2010年,就出現對中國利用其原物料實力作為政治籌碼的疑慮。當時,北京限制出口稀土,立即導致國際市場上價格急劇上升。此事後被提交世貿組織,中國遵守仲裁結果,撤銷了出口限制。然而,歐洲不一定由此就能確信,未來也能滿足增加的需求。根據《德國商報》2022年3月25日的報導,2021年1月,中國工業和訊息化部專家曾討論中止向美國供應稀土。

其實,若中國有朝一日減少供應原物料,歐洲也不應吃驚。在最新5年規劃中,北京已明確表示,將減少原物料密集型商品出口,更多用於滿足國內需求。根據該規劃,中國要在未來成為關鍵技術的國際市場領導者,而不是出口原物料。此外,中國也希望到2060年實現氣候中立,為此,就像歐洲一樣,需要關鍵原物料。一段時間來,北京一直在為此做準備,其中包括經由大量投資和合約確保從境外,例如從非洲,獲得原物料。

德國試圖減少進口依賴性

至少,德國意識到了原物料安全問題的嚴重性,多年來,已致力於實現原物料進口的多元化。例如,稀土現在不僅從中國而且也從巴西進口。此外,2010年,德國設置了原物料局(DERA),凸顯了對關鍵原物料及其可用性的重視。每兩年,DERA都會對選定的精煉產品的來源進行調查。根據調查結果,德國仍會在相當長時期不能不從中國進口關鍵原物料,結論:對中國的依賴性仍然很高。

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在這方面,中國甚至無需有意傷害他國。因為,中國也更關注可持續性發展和環境保護。去年年底對鎂生產商進行的環境檢查,導致一些生產商不得不停止生產,價格則從每噸2千美元飆升至1萬美元。

歐洲可促進自家礦業

在歐盟層面,原材料安全問題也已成熱門議題。2020年秋,歐洲原物料聯盟(ERMA)成立。該聯盟旨在改善歐洲工業的供應安全,其中包括原物料進口多元化,以及歐洲開設自己的礦場,並擴大加工比例。畢竟,歐洲也有原物料。即使是德國,也能在萊茵河畔的花崗岩層和薩克森州的厄爾士山脈(Erzgebirge)找到鋰。 問題在於,歐洲人通常不希望在自家門口出現骯髒的礦場。例如,在西班牙,就有人抗議在埃斯特雷馬杜拉( Estremadura)的開礦採鋰項目。塞爾維亞和葡萄牙人也抵制本國的鋰礦。

另一個問題是,如何為新的採礦項目和加工原物料設施提供資金。歐洲缺乏風險投資。若只考慮價格,歐洲產業便無競爭力可言。20世紀90年代以來,中國政府一直補貼原物料開採,大規模增加其加工能力,且環境法規相當寬鬆,從而使低價成為可能。

回收和儲存

事實是,原物料貧乏的歐洲將無法用自己的礦山來滿足其需求,因此更需注重節約、不浪費,有助於解決這一問題。為此,歐洲計劃強化循環經濟。只不過,回收自有其局限性。德國材料局專家布赫霍爾茨(Peter Buchholz)指出,只要對原物料的需求持續增加,德國便無法僅經由回收滿足其需求:「工業界只能回收既有數量。40年前,全球銅需求量約為1千萬噸。如今已超過2千萬噸」。此外,含銅產品有時會用上數十年,其中的銅材料便無法用於他需了。為了在進口缺失的情況下保護自己,許多歐盟國家、美國和日本已大規模儲存金屬和原材料。德國迄今主要儲存的是石油和天然氣。

在相關問題上,萊布尼茲熱帶海洋研究中心的科學主任布賴施維茨(Bleischwitz)提出一個有意思的觀點。他指出,在憂慮對中國的依賴有多危險時,不應忘記,「中國也依賴從德國進口」。他強調,「瘟疫爆發前,中國從歐洲進口的原物料多於出口,例如農業和林業產品或加工金屬。」因此,他認為,所謂的依賴性是相互的。

※本文獲《德國之聲中文網》授權轉載,原文:今日俄羅斯 明日中國?歐洲對中國原材料的依賴有多危險?

責任編輯:鍾守沂

金屬 德國 依賴性 危險 原物料
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