商周

啟動成功關鍵,隨時掌握商周.com最新資訊

提供第一手新聞解析、財經趨勢、專屬活動

已加入收藏
已取消收藏
熱門關鍵字
熱搜內容
現正閱讀
推遲中美會談、逼迫習近平讓位…神秘「北戴河會議」,如何揭示中國未來走向?
畫重點
段落筆記
新增筆記
「請稍等」英文別直接中翻英說please wait a minute!一次掌握,常用的電話對談英文
0
/500
不公開分類 公開分類
儲存

焦點 | 時事分析

推遲中美會談、逼迫習近平讓位…神秘「北戴河會議」,如何揭示中國未來走向?

(來源:Dreamstime)
撰文者:吳瑟致
中央廣播電台 2020.08.18
摘要

1.「北戴河會議」是中共高層領導、黨內元老及派系成員議論政事的重要場合,沒有明確的開、閉幕制式期程,卻涉及中共政治權力的縱橫,發揮了重大決策與人事佈署的政治功能。

2.而今年的北戴河會議,國內外形勢不穩及黨內權鬥不斷,不僅一度傳出停辦消息,更有媒體報導指出,反習勢力將在會議上向習近平亮劍,甚至拋出「讓位」政治訴求。

原訂於15日召開的中美第一階段貿易協議執行審查會議,因中共高層仍在召開「北戴河會議」延後舉行。據悉,今年會議期程特別長。截至17日李克強、王滬寧等人現身為止,長達十多天的時間,中共總書記習近平與多位中央政治局常委皆未公開亮相。

這場期程不公開、不定時的北戴河會議,為何重要到足以推遲中美線上會談?而在中美緊張局勢下,本屆北戴河會議又會透露什麼端倪?

眾所矚目的「北戴河會議」,據悉日前已經悄悄召開又靜靜落幕,這是中共每年依慣例會開啟的重要政治議程,過往會落在8月初為期2周的時間來舉辦。茲因北戴河位於河北省秦皇島市,南臨渤海、北依燕山,是著名的避暑勝地,名義上是要黨政幹部有休假休養的安排,同時讓中央領導也能兼顧政務推動的正常進行。1952年,中共中組部便明定了北戴河度假辦公的制度;實質上,北戴河會議也是高層領導、黨內元老及派系成員議論政事的重要場合,各方人馬齊聚一堂的權力縱深戲碼更是外界關注的焦點,涉及中共政治權力的縱橫,發揮了重大決策與人事佈署的政治功能。

「北戴河會議」其實是鬆散的聚會形式,沒有明確的開、閉幕制式期程,確切的時間大多會以常年的政治訊息作為判斷依據,以過去經驗來看,7月底中共政治局常委層級的領導人會停止公開行程,同時北戴河周邊的安全檢查會提前部署安置;會議規模也沒有一定的人數,進行方式並無相關規則供參考。因此,在議題的討論過程中,多採取反覆協商的方式來取得共識,馬首是瞻是研商過程的必然現象,對於實務工作的細節內容則只是務虛的原則性討論。此外,重大議題就會有類似「中央工作會議」的模式來進行,高層的領導人多會參與討論,這是一般外界關注北戴河會議的焦點所在。

難以權鬥發難 反習勢力蟄伏

今年北戴河會議的召開前夕猶如往常一樣,重要領導人在8月1日後並沒有公開行程的消息露出,北戴河周邊地區也在7月初開始進行嚴格的安全檢查,不但對秦皇島火車站的旅客執行二次安檢,更加強對街上民眾進行人臉辨識及體溫測量。相關措施趨於嚴格,顯然是為了重要會議的預先部署。然而,此次北戴河會議卻比過去來得保守,甚至鮮少有可供參考資訊,更一度謠傳停辦的可能。依往例來看,會議前夕會有領導人探望同在北戴河度假的專家畫面,以及領導人輪番亮相調研工作的新聞露出,今年相關的訊息似有被封鎖而難以判斷,究其原因,恐怕與國內外形勢不穩及黨內權鬥不斷有關。

廣告

媒體曾報導指出,「反習勢力」已有集結通氣的動作,且會在北戴河會議中向習近平亮劍,要求習近平必須為當前國內、國外不利的情勢負責,甚至拋出「讓位」的政治訴求。此外,更有報導指出美國也在中共黨內權鬥中的指手畫腳,認為中共權力鬥爭的情形將會愈演愈烈,甚至會有「不寧靜」的革命情勢發生。不過,持平而論,「讓位說」是有過之的超現實臆測,畢竟北戴河會議已不如毛時代具重要決策的功能,甚至在江澤民時期對於領導人事與重要文件的討論也難復見,且胡錦濤任總書記時,也將這樣的政治慣例回歸到單純的度假與休養安排,尤以在習近平權傾天下的態勢下,反動勢力恐難借題發揮。

國內經濟頹靡 政權維穩罩門

從今年北戴河會議草草結束的現象來看,凸顯了中共政權已步入如履薄冰的關口,在COVID-19疫情的肆虐下,中國社科院研究員張明更指出,中國國內經濟不但難有起色,持續下探是必然的結果;在製造業產值低落、房地產緊控的情形下,只有透過政府的固定資產投資與支持民間投資的政策力度,全年度經濟增長才能勉強維持3%。換言之,過去引以為傲的規模經濟優勢,已難以支撐或挽救經濟下滑的速度,透過紅色經濟要素(消費市場、供應鏈及宏觀調控)來實現經濟正成長的作用已不如過往,「漸進式」依序趨緩的預防針已失效,解決消失將近3%的經濟總量,會是下階段政治議程(十九大五中全會)的熱議焦點。

經濟下滑直接衝擊著「全面脫貧」的收官成績,中國自行定義的貧困線是收入低於2千3百元人民幣的標準,依此定義中國需脫貧的人口數約1千萬人。然而,從中共數字治國的操作慣性來看,難保數字有浮誇與謊報的問題,真實情形可能比目前估算還要高許多,李克強更曾表示「有6億人每個月的收入也就人民幣1千元」的問題;以當前的社會經濟情勢來看,疫情造成生產力下滑及就業機會短缺的問題,以及長江洪水氾濫所導致財產損失及糧食缺口的危機,已加大「6穩6保」中「優先穩就業保民生」的推動壓力,中共為了卸責僅能「精準造假」來確保目標能如期如實達成,然而,國內極度貧困的問題依舊存在且更難以解決。

衝突解決矛盾 國內國際惡性雙循環

除了中國國內經濟的問題,據悉北戴河會議也針對國際形勢進行評議,尤其是對於美中關係不斷惡化的情勢,似有力挽狂瀾全力維護中美關係的基調傳出,甚至也檢討過去半年多來的戰狼式外交,中共似乎有意扭轉國際社會的反中氣氛;然而,要回到鄧小平時期的「韜光養晦,絕不當頭」的情境恐怕是南柯一夢。同時,川普政府對中國的轉變也沒有太多期待,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)日前出訪捷克便表示:「北京不太可能在不久的將來改變路線」,顯然中國難以用權宜之計來應付了事。換言之,美中衝突已不再只是經貿或科技層次的矛盾,其衍生出的政治議價,將會超出中國所能負擔的能力,甚至所要付出的代價會是中共難以對內交代的條件交換。

廣告

習近平最在意的是2022年底中共二十大能順利連任,而當美國挑明是劍指中共而並非中國時,言下之意就是不認同習近平權位延續的政治操作,而這也逼使習近平會全力確保權力地位能安然無恙。只是權力愈集中,對於自我安全的評估就會愈謹慎愈走偏鋒,事實證明,近日習近平不顧國際反彈,仍執意對香港進行政治抓捕與媒體整肅,以及立即對美國制裁中港官員提出報復名單來因應,甚至趁美國衛生部部長阿札爾(Alex Azar)晉見蔡總統時,派戰機侵擾台海中線。諷刺的是,「用衝突來解決矛盾」恐讓問題如滾雪球般擴大,國內與國際的兩個循環將會落入惡性循環的窘境,蠟燭兩頭燒,習近平將更疲於奔命。

*本文獲「中央廣播電台」授權轉載,原文:北戴河會議沒被逼退 但習還挺得過美中衝突和經濟寒冬的惡性循環嗎

責任編輯:李頤欣

下滑載入更多報導
北戴河會議 習近平 中美關係 北戴河
中央廣播電台
中央廣播電台

中央廣播電台

代表臺灣向國際廣播的中央廣播電臺 (Radio Taiwan International),與全球新媒體、影音浪潮一同並進,除推陳出新既有與新創的各類型廣播節目,也運用原本的廣播資源,結合全新製播的影音及改版新官網,以「加乘」概念,有聲有影地傳遞臺灣多元面貌給全球聽網友。

廣告
留言討論