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就在大家準備邁入2019跨年倒數計時的時刻,立法院外層層拒馬圍繞,朝野立委在議場內趕著三讀通過了本屆立法院的最後一案《反滲透法》。
立院外的鐵線拒馬,怕的是像鴻海創辦人郭台銘先前揚言,若此粗糙立法通過,他將聚眾到立院抗議。
不過,無論自稱是「中國大陸這次介入(台灣)選舉受害最深」、最想「抓共諜」的郭董今晚是否會在立法院外跨年,除了學界如守護台灣民主平台已發文質疑法案內容不夠嚴謹,更有許多台商、台生、兩岸交流團體,擔心《反滲透法》會讓他們動輒得咎,被政府隨意當成共諜法辦。
這個引發正反論戰的法案,到底關鍵是⋯⋯?
從11月25日民進黨提出草案,到12月31日立法院上演各黨發言攻防、表決戰、拚三讀,忙著選舉的立委們,才花56天就神速通過的《反滲透法》,到底是什麼?有哪些關鍵內容?會影響誰?該支持還是反對?以下問答助你快速解惑。
至於《反滲透法》草案的範圍,則擴大到對台灣公民投票、總統民代選舉、破壞民間集會遊行、對政府機構遊説等,都要防範中共勢力介入。假設,中共介入破壞法輪功在台集會、資助干擾同志遊行,原本頂多以《社會秩序維護法》處理,但有了《反滲透法》,則可加重刑罰。
第二個擴大,則是處罰加重,前述五類違法行為幾乎全部都有刑事責任。例如,兩岸條例今年7月新增了禁止台灣人民或組織,與中共黨政軍等機構「任何形式的合作行為」,但處罰是最高50萬元;類似行為在《反滲透法》草案則可能被處最高7年的徒刑、最多500萬的罰金,光是可罰的金額就增加10倍。
有了刑責,可動員檢警調出馬,使司法介入。相較於行政機關罰錢是自己看著辦,司法介入則要經各級審判,才會處罰,「理論上」較嚴謹。只是,抓不抓得到、會不會亂抓,就是另一回事了。
A:滲透方法確實越來越多元。從台灣鄉間宮廟出現掛對岸中國國旗的「五星廟」、以香港上市公司老闆名義來台買豪宅、建人脈的中國商人向心夫婦遭查辦涉入共諜案,乃至《商業周刊》早在2017年追蹤到「台灣被檢舉的假消息 三成來自中國」(見商業周刊1539期「台灣被檢舉的假消息 三成來自中國」報導)等等。
這些做法,都是中國政權為了「反獨促統」,透過金錢、人脈、認同感等連結,找尋在台「代理人」,幫它擴大聲勢、深化民間影響力,或是散播謠言打擊政治上的敵人。在言論自由、網路開放、人民有集會結社權利的環境下,這些做法很方便,比起買軍火也更便宜。
因此,值得深思的是,我們要為此防堵境外敵對勢力,到什麼程度、用什麼手段,而不會回過頭來傷害自由民主的環境。
責任編輯:邱鈺珊
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