地勢平坦、日照時間長的嘉南平原，沃土加上良好的水利灌溉系統，作物品質良好，長期有「穀倉」之稱，得天獨厚的天然條件，也讓嘉義縣六十多年來，成為指標性的農業大縣。

然而，農業的長期發展，導致產業結構失衡。現代化數位衝擊之下，農業的弱化也造成人口外流。

如此一來，恐衍生兩個很嚴重的問題，一個是老無所依。雖有良美作物，但隨著農夫們年歲增長、老年人口持續增加，如果青壯年陸續外移謀生，恐高齡者無所依。而另一個矛盾，則是沒有合適或高薪的產業，年輕人找不到回鄉的機會。

「當年輕人、或是嘉義所教育起來的年輕人讀完書，機會在哪裡？當他想回嘉義的時候。回得來、回不來？」嘉義縣長翁章梁說道，「我們要創造一個讓年輕人願意到嘉義來打拼的機會！讓漂流的嘉義孩子，如果想回來，就有機會回來。」


調整產業結構 擘劃具競爭力產業

翁章梁上任後，即以「農工大縣」為施政主軸，在既有的農業結構下，佈局工業，尤其是具有高競爭力的產業環境。

農工大縣的科技佈局，大致有幾個方向。首先，以食品、機械設備、金屬製品、化學製品與塑膠品製造為主的傳統工業區，輔導以工業為本，走向精密產業。

再者，以科學園區做為加速器，結合在地需求，瞄準精準健康、智慧載具、智慧農業三大未來科技主軸產業，吸引在地電子零件、機械設備、醫療保健、無人機等相關企業進駐。緊接著，於2022年4月辦理揭牌的嘉義科學園區，後續招商正如火如荼進行。

聚焦智慧科技產業，往北可支持中部科學園區，往南支援南部科學園區，藉由支援合作、厚植群聚，成為不可或缺的戰略夥伴，打造完整的南臺灣科技產業廊帶。

此外，「亞洲無人機AI創新應用研發中心」也於8月13日在總統蔡英文見證下，正式揭牌啟用。亞洲無人機AI創新應用研發中心結合了中央資源及國家級技術實力，連結交通部的「國家級無人機研發測試驗證中心」、中科院的「民雄航太園區」，將形塑嘉義成為最完整的無人機產業聚落。

統整資源招商 讓青年留鄉

嘉義縣去年營利事業銷售額為3578億元，較前年成長14%。後疫情時代與中美貿易戰效益下，更加速了台商回流，統計嘉義土地庫存量與馬稠後、大埔美精密機械、中科院航太、中埔公館與水上南靖等產業園區，及嘉義科學園區，預計可引入63,000個就業機會，實現農工大縣的嶄新未來。

翁章梁表示，地方政府全力發展城市特色，整合中央資源，提升產業量能並創造投資環境，「就是為了築巢引鳳、讓更多青年洄游返嘉。」

為翻轉「嘉」鄉，嘉義縣政府成立「勞工暨青年發展處」協助青年事務，建立青年據點，凝聚留鄉青年向心力，並透過青年會議及課程，讓不同世代的青年交流討論，研究在地產業，激盪出創意。

統整資源，與1111人力銀行合作，設置「嘉義縣產業徵才專區」，協助青年們返鄉就業。嘉義縣政府也實際走入各大專院校職涯輔導中心，提供社會新鮮人及在校學生，更豐富的嘉義縣產業訊息及就業資訊，打開青年留鄉契機。

此外，針對青年創業，嘉義縣政府勞工暨青年發展處，自110年10月份起，啟動「嘉義縣青年孵化讚」一站式線上服務平台，以協助青年掌握更完整、更即時的創業資訊，平台上整合最新活動訊息、青年故事、補助獎勵、課程培力、貸款申請、業師輔導及個案諮詢等資源，另也透過創業課程、專題小聚、創業資源說明暨交流會、創業論壇及創業參訪等活動，提供給各種不同領域及產業的青年學子，增加青年們跨越各鄉鎮市的交流機會，再加上有縣府創業資金的挹注，讓青年的創業路可走的更穩固及長遠，未來，縣府也攜手與社區、協會或各鄉鎮市公所等單位，合作建立青年培力據點，開辦相關課程、活動、工作坊、青年交流活動、以及駐點業師輔導及諮詢服務、展示或販售青年產品等多元化的空間使用，為本縣的青創產業注入更多的青年活力，未來，嘉義縣政府勞工暨青年發展處也將繼續扮演著輔導及陪伴的角色，成為青年創業的最強後盾。

打底好前景產業 驅動轉型

據媒體統計資料，全球無人機科技產業市場規模， 預計2025年將增長至430億美元，遍及能源、農業、空中運輸、防疫等應用領域，並以亞洲成長最快速。嘉義縣集研發、製造、測試的完整產業聚落，擁有完備的創新生態系。結合5G與AI前瞻科技發展創新商業模式，民雄無人機新創量產基地、太保測試驗證先導基地與義竹大型無人載具測試場，將可望帶動在地經濟發展。
亞洲無人機AI創新應用研發中心加上嘉義科學園區、民雄航太園區等研發能量，如再透過在地學校人才的培育與產學合作發展，嘉義縣將迎向航太產業新領域。

以農工大縣定調產業結構，擘劃嘉義未來的產業實力，翁章梁縣長如是說：「這是有的放矢！農工大縣，正在實現。」

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