你的勞保退休金怎麼救？

勞工保險基金會不會破產？

民國101年10月，勞保基金的最新精算資料出爐顯示：勞保基金在民國106年會產生逆差，也就是支出大於保費收入，而將在116年耗盡資金，也就是破產。

並且，政府否決了勞保條例裡的勞保財務條款，亦即政府不用「負最後支付責任」。

每月繳勞保費用者眾，勞保是否會破產呢？

依據目前的制度設計，如果沒有修改制度與後續的補償措施，勞保基金倒定了。

因為勞保年金制度從民國98年上路起，每月領取年金的人數將隨著時間增加，導致勞保支出逐年上升，預估距今短短5年後會超過保費收入。之後每個月將消耗勞保基金之本金，使得基金的實力逐漸衰落，邁向破產的困境。

勞保基金的出路

改革勞保基金最被討論的方式有三：調高費率、降低給付、延後退休年齡。但這仍是挖掘現代和未來勞工的薪資，去填補制度錯誤造成上一代的費用缺口。

避免勞保基金破產的治本之道有四。

第一個是勞保基金的缺口是過去世代造成的共同社會責任，應由全民埋單，由政府提撥預算填補。

當初台灣勞保制度設計者在設定勞工保險時，已經產生保費過低的問題。根據兩年前的精算報告即顯示：年金實施前費率應達11.08%能財務平衡，但實際只收5.5%。

但過往勞保費率過低之制度錯誤，不應由現代的勞工來承擔，政府為社會透過考選組成，而須承擔社會責任、管理社會資源分配。如果政府無法追討過往保費低估的費用（退休族群過往也依照規則繳費，並無錯誤），則該承擔清算勞保過往債務的責任。

第二個是正視台灣薪資過低的問題，唯有就業率提高_{，才會有更多}民眾參與勞保_，存下退休金。若能同時配合薪資上揚，民眾的保費等級往上調，才能繳納更多的保費。

第三個是調高費率或降低給付，筆者也想每月繳納數百元，未來每月領數萬元，但勞保基金沒這個能耐就別作這樣的承諾，破產將讓人人皆受傷。過去的缺口由全民認賠埋單（即第一點所提的政府撥預算填補），現在保費過低的錯誤則由現在的受薪階級解決。

現行費率為8.5%，依據精算結果平衡費率為28%，應依據精算結果調高保費，讓勞保基金永續經營。換算起來，約莫是現行費率的三倍，若我月薪三萬元每月保費為516元，則每月應繳516x3=1548元。值得一提的是，此精算結果是假設政府沒有填補過往的漏洞，如果政府有如第一點所提的撥預算填補，則民眾不需要繳到三倍的保費。

第四個是尋找專業的基金經理人。勞保基金為眾多勞工的退休命脈，操作績效不佳讓勞保財務雪上加霜打擊基金實力。股市大盤低落時四大基金受命救股市接刀更時有所聞，無疑將民眾積蓄放置在風險之上。

例如該報導明確指出勞保基金過度重壓台股，績效受到股市風吹草動的影響，金融海嘯時勞保基金大虧548億元，收益率大幅滑落到負16.53％；去年歐債危機，虧損達124.5億元，收率為負2.97％。又例如股災發生之際，四大基金進場護盤而受到虧損更時有所聞。

以民國101年8月的勞保財務資料顯示，勞保基金委託專業經理人僅占26.7%左右，政府應提昇委託專業經理人操盤之比例，並且基金操作的自主權應不受政策救市的干預。

以上四點，為面面俱到解決勞保基金困境的方式。

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作者簡介＿林祖儀