ˉ開車的人一定會有這樣的經驗:滿頭大汗地繞了好幾圈,想找個停車位,卻看到一部廢棄的車子礙眼地佔了個位子。你的咒罵脫口而出,卻無可奈何。 ˉ自今年三月起,這些街頭無主的廢棄車輛,將有個新的歸處。環保署去年十月間制定「廢機動車輛回收清除處理辦法」,並捐助五百萬元成立「大基金會」(又名為「一般廢棄物處理基金會」)。 ˉ大基金會今年元旦起強力執行廢車拖吊回收,三月起車廠每賣出一輛汽、機車便須支付大基金會三千元、七百元的廢車回收費用,總計一年車廠繳交的費用,逾二十億元。而民間業者亦同時執行廢車回收工作,公法人性質的大基金會一年營收可比大型企業,它如何定位,並且避免與民爭利? ˉ大基金會廢車組副組長鄭啟璞認為,以往廢棄車回收是一封閉系統,車主收購、拆解、賣予廢鐵商這個流程是隱形的,而大基金會可使其現形。 ˉ大基金會和全省約六十家廢棄車輛拆解商簽約,環保署要求他們以合乎環保的方式進行廢車拆解,拆下來的零件依材質分類再生成廢鐵,並且絕不可以直接將零件轉賣給汽車維修廠。 ˉ但是如此就可以杜絕廢棄車輛的零件再度使用嗎?計程車業者蘇科衡說,只要看到汽車修理廠,它附近就一定有許多廢棄車輛。由於某些車輛零件市面上買不到,業者在修車時少了那樣零件,就從廢車上拔下使用。 廢棄物回收是必然趨勢 ˉ由於大基金會的高額利潤,亦吸引許多民間業者,希望能分一杯羹。環保署廢管處科長黃揮原說,近來廢鐵價格上漲,民間的廢車處理業者會想參與,是很自然的事;而環保署亦樂觀其成。但回收廢車的工作並非只將鋼鐵回收,車子的廢油、廢電瓶等若不妥善處理,亦會造成環境污染。許多業者送的回收廢車企劃書當中,在此方面的處理,仍未能合於環保標準。 ˉ原本車輛業者打算自組基金會來做回收,但以大基金會每月逾萬輛的汽機車回收量,想達到環保署規定的回收率六○%,尚稱困難,況且這還是大基金會對民眾「重賞」之下的成果(車主自行通報廢汽車最高可領二千一百元,廢機車可領三百五十元至五百五十元)。 ˉ而環保署於民間廢車回收業亦會要求一定的回收率,否則就會受罰。鄭啟璞說,大基金會希望建立一套制度,讓報廢車輛車主簽切結書,證明車輛已作廢,來避免廢車回流,或淪為非法使用。由於程序繁瑣,車主多不願具結,使廢車回收率難以達到環保署的標準。 ˉ廢棄物回收是環保工作必然趨勢,環保事業攸關人類未來的生存環境,不論政府抑或是民間從事這項工作,都須要永續經營,而非只為時興、只圖暴利的賺錢行業。所以不論大基金會抑或民間業者來執行廢棄物車輛回收,都無關緊要,重要的是要如何經營這項千萬年大計。