隨著凜冬將至，歐洲能源危機越來越急迫。
九月三十日，歐盟各國能源部長達成協議，批准了歐盟執委會的提案，將藉由對能源公司課徵暴利稅來籌資，協助民眾與企業應對飆高的能源價格。
儘管近幾個月來，歐盟天然氣儲量已增至八五％以上。來自俄羅斯的天然氣占比，已從去年的四一％大降至九％，顯見努力擺脫依賴俄羅斯能源的確有成效。
新協議不夠力，恐見政治動盪
但，越來越多成員國仍警告，最新的協議不足以化解能源危機。
分析師指出，深度衰退將無可避免。德意志銀行（Deutsche Bank）預測，到明年第二季為止，歐元區實質GDP年增率將下滑近三％，比歐債危機還嚴重。
「直到現在，能源危機才開始真正影響到家庭，」歐洲智庫Bruegel的能源專家塔可利亞皮特拉（Simone Tagliapietra）表示，「（歐洲）整個經濟體會花更多錢。」
尤其，義大利極右派聯盟剛贏得國會大選，各國正密切關注，飆升的生活成本是否將引發動亂，促使選民轉而支持立場更極端的政黨。
在核能大國法國，政府仍積極推出油價補助、折扣等多項應對措施。因為擔心民怨四起，恐爆發類似二○一八年冬天的黃背心運動，推升極右派領導人勒龐（Marine Le Pen）勢力水漲船高。
「對抗通膨，是經濟和政治上的首要任務，」法國財政部長勒梅爾（Bruno Le Maire）表示，「歷史證明，通膨是民主國家的毒藥。」
俄羅斯明年可能會完全切斷天然氣供應，代表明年要儲備足夠天然氣，會比今年更困難。
近期，俄羅斯天然氣工業公司（Gazprom）警告，可能對烏克蘭國有天然氣公司（Naftogaz）實施制裁，加劇全面斷氣的擔憂；經過波羅的海的兩條北溪天然氣管道發生洩漏事件，被懷疑是俄方蓄意破壞，凸顯歐洲能源基礎設施的脆弱性。
兩難！補貼電費卻失節能誘因
同時，各國政府還需要加緊腳步制定方案，共同抑制冬天與冬天之後市場對天然氣和電力的需求。今年夏天，歐盟拒絕強制要求成員國削減天然氣消費量，而是選擇自願方式。
但經濟合作暨發展組織（OECD）表示，若無法抑制天然氣消費量，歐盟的天然氣儲量將處於「危險的低水平」。在冬天供應短缺的情形下，全球價格恐大幅上漲，為經濟帶來巨大危險。
目前，歐洲各國斥資了近五千億歐元（約合新台幣十五兆五千億元），用以減輕天然氣和電力價格飆升對民眾和企業的衝擊。但，價格靠著補貼平穩之後，反而削弱節約用電的動機。
更多應對方案正如火如荼推出中。為了避免停電，法國政府要求企業和公部門，今年冬天要比去年減少一○％用電量。著名地標艾菲爾鐵塔熄燈時間已提前；從奢侈品巨頭路易威登集團（LVMH）到零售商家樂福（Carrefour），各大公司都公布了節能計畫。
法國電力傳輸公司（RTE）則建立國家警報系統，將根據電力系統壓力，把當天分類為綠、橙、紅狀態，在需求高峰發送推播通知，要求控制用電量。該國最大的電視廣播公司承諾會在每日天氣預報中納入這款警示系統，鼓勵民眾節能。
至於剛落幕的歐盟能源部長會議，協議項目包括對化石燃料業者徵收超額利潤稅、成員國得以干預能源零售價等。
法國財政部長勒梅爾表示，對抗通膨是經濟和政治的首要任務，歷史證明通膨是民主國家的毒藥。
補貼靠加稅，成效如何未知數
歐盟執委會聲稱，預計向能源業者從利潤徵收約一千四百億歐元，減輕民眾的帳單痛苦。然而，業界高層質疑，徵收的稅款金額無法達到歐盟預期。
義大利、希臘、比利時和馬爾他等國，則尋求實施天然氣價格上限，盼緩解歐洲不斷飆升的能源價格。
但法國官員補充，僅靠暴利稅，無法解決電力和天然氣市場更深層的功能失調問題；反之，設立熔斷機制等干預措施，才能防止能源市場失控。
馬爾他環境、能源和企業部長達利（Miriam Dalli）則表示，歐盟的計畫對該國沒什麼用。身為歐盟面積最小的成員國，國內發電主要來自燃氣發電廠，許多電力則是仰賴義大利的電氣互連系統。
「獲得支持最少的國家，將是受害最嚴重的國家，」斯洛伐克總理赫格（Eduard Heger）警告，除非歐盟祭出規模更大的支援計畫，否則該國重工業幾週內就會被迫關閉。
斯洛伐克將斥資GDP五分之一，相當於二百四十億歐元補貼能源成本。但，即使歐盟徵收暴利稅，它僅將分得一億歐元。赫格呼籲，應將暴利稅納入共同基金，並根據人口比例計算，平均分配給各國。
不過，對天然氣價格設上限，歐盟一些官員仍持謹慎態度。如果價格上限太低，天然氣供應商可能不願向歐洲銷售能源；但設得太高，就達不到穩定天然氣供應的效果。
不管政府如何積極推出應對方案、信心喊話，在民間，消費者正在做最壞打算。
「他們（政府）告訴我們，家庭受到了保護，但看到帳單在短時間內從每月兩百歐元，大漲至三百五十歐元時，我當然很擔心，」法國一位護理師薩德里（Saliha Sadelli）說，夏天可以把空調關掉，但冬天供暖卻是生存必需，而非一種奢侈。
