七十七歲的楊森(Jan-Pieter Jansen)是退休的荷蘭銀髮族,一生職涯中努力攢錢,亟盼安享晚年。不久前管理退休金的機構通知這名曾在金屬業打滾的老將,經重新評估他的退休金方案後,有可能縮減最高一○%。可以理解,這項消息有如五雷轟頂。
「削減養老金帶給我很大的壓力,」退休十七年的楊森說,「短少幾千歐元意味著我在家庭、假期的支出也必須得下修了。我存錢這麼久卻遭遇這種情況,快要氣炸了。」他原本希望這些錢可以用來照顧孫子女,偶爾度假時入住高級飯店。
楊森不是特例。二○○八年金融海嘯嚴重破壞退休金機制之後,全球幾千萬名年金族與存款戶都和他一樣惴惴不安。隨著平均預期壽命延長,養老金已成為俄羅斯、日本和巴西等許多國家的重大政治難題。其中一個共同要素是債券收益受到壓抑。
回顧歷史,債券為退休基金支付客戶所需的現金流量提供相當的匹配,但幾十年來債券收益下跌,使得退休基金操作難度日益升高,因而被迫加碼股票與其他風險更高、未在公開市場交易的投資標的,例如房地產與私募股權。雖眼前活躍的金融市場確保年金資產收益強勁,但由於年金計畫長期負債,黯淡前景正為退休族帶來極大痛苦。
低利率像「火燒屋」
先衝擊年金,接著重傷景氣
「就像是火燒屋,」美國退休金管理機構洞見投資(Insight Investment)投資長費洛德(Alex Veroude)說,「利率可能會再下修,儘管現在只是一樓起火,我們不排除可能延燒到二、三樓。」若此,將不僅威脅年金被縮減的退休族,也將衝擊經濟發展:倘若人們為退休加碼存錢,可能減少消費,拖累經濟成長,結果是與央行降息用意背道而馳。
最近,瑞典中央銀行暗示,年底之前將負利率回升至零,並說:「如果市場認定負利率是永久狀態,金融機構的行為可能起變化,並進一步產生負面影響。」甚至引爆系統性後果:十月,國際貨幣基金(IMF)警告,退休基金投入低流動資產,有礙「承壓時期發揮穩定市場的功用」。
業界人士擔憂非常規的投資策略越來越多,並警告可能讓市場更低迷。「我們看到一些異常舉動,未來還會看到一些回報,」澳洲退休金計畫全國(Statewide)投資長米可拉基斯(Con Michalakis)說,「大哉問是何時會發生。我花很多時間準備,不想預測答案了。」
加州教師退休金(CalSTRS)投資長艾爾曼(Christopher Ailman)說,一九七○年代末期,他攻讀商業經濟學位時,聯邦準備理事會(Fed)升息,導致債券殖利率螺旋式上升;一九八○年畢業時,十年期美國國債殖利率創下近一六%紀錄。在當年,殖利率低於零的概念似乎十分荒謬。「教科書說,沒有負利率這種玩意兒。如今卻活生生出現在眼前。」
金融海嘯爆發後,利率下降至零,許多國家央行端出非常規的新工具重振經濟,從起初的大規模購債計畫,到瑞典成為第一個實施負利率的國家;日本和歐洲緊隨其後。爭購債券壓低殖利率,人們開始擔心全球經濟狀況;加上通膨疲弱、預期寬鬆貨幣政策,使得負收益債務激增至十三兆美元(約合新台幣四百兆元),約占債市三分之一。
退休金計畫投資各式各樣的資產,但由於許多股票市場接近創紀錄的高水位,因此收益前景黯淡。AQR資本管理公司預估,未來十年,傳統的平衡式基金經通膨調整後的平均報酬率僅二.九%,相較之下,一九○○年以來,平均回報率為五%。
「除非利率或股市在年底前大漲,否則福利可能就會遭縮減。」
年金投資為保持績效
湧進私募市場,吹大泡沫
「確定給付制」的養老金計畫,承諾支付成員一筆特定回報,因此債券殖利率下跌特別成問題。它們採用高等級債券殖利率計算未來債務價值,每次小跌都會加劇融資挑戰。英國前養老金大臣歐特蔓(Ros Altmann)估計,長期利率下降一個百分點將使典型退休金計畫負債增加約二○%,但資產價值僅增加約一○%:「雇主顯然必須注資。」
整個西方世界的養老金計畫都面臨相似挑戰。丹麥退休基金PKA觀察近二十年來的產業軌跡:「在某些國家,要是不做出改變,退休金體系可能無以為繼。」
在荷蘭,政府挺住改變退休制度的壓力,退休金計畫因此得以有效減少負利率債券所引發的赤字。養老金專家葉貝琪哥娃(Anna Grebenchtchikova)說:「衡量退休金與債務金額的籌資比率跌至九○%左右,這意味著,除非利率或股市在年底前大漲,否則福利可能就會遭縮減。」
許多養老金計畫為了抵消主流債市、股市衰退的前景,正加碼投資私募基金、房地產和風險創投、基礎建設貸款等另類或私有資產。對於接納低流動性,以便換取更高報酬的長期投資人來說,這種做法合情合理,因為這類投資會產生類似債券的穩定收入;然而,幾乎每一家機構都湧進這門領域,也吹大私募市場泡沫。
國際貨幣基金粗估,十年來,養老金計畫投入低流動資產的額度增加一倍,而且這些約定承諾的資本中,五分之一業者出資比率占自身流動資產逾半。
歐特蔓相信,隨著企業正將現金從投資,轉向花更多錢彌補退休金計畫的赤字,實有必要採取干預措施,以防衝擊全體經濟:「政府和監管機關應該動手規畫,協助可能永遠無法負擔全額年金的相關計畫與雇主,不讓它們淪於破產困境。」否則,更多勞工可能失去企業金援,只能任憑動盪的股市擺布。