八月三十日，歐盟委員會裁定，美國蘋果公司二十五年來獲愛爾蘭政府非法援助，盡享不公平競爭優勢，因此須補繳愛爾蘭政府一百三十億歐元（約合新台幣四千六百億元）稅金。這項判決除創歐洲最高罰款紀錄，更在大西洋兩端搭起政治爭鬥舞台。 歐盟舉證！ 蘋果歐洲獲利實際僅繳0.005％稅 掌管競爭事務的歐盟執委會成員薇絲泰格（Margrethe Vestager）指責，蘋果身為全球市值龍頭，躲避納稅的具體手段是：轉移大部分美國境外銷售額與利潤至無須在任何地方繳稅的紙上總公司。她舉例，二○○三年，蘋果歐洲區獲利實際僅繳納一％企業稅，隔年更降到○．○○五％。 她還建議，其他歐洲國家與美國的稅務機關都應該參閱這份歐盟調查三年寫成的一百三十頁報告，拆解蘋果如何將銷售額、利潤和特許權使用費計入帳本。其中有一個領域備受爭議，即智慧財產權的稅務待遇。雖然只有蘋果知道，在iPhone銷售額中，智慧財產相關收費所占比重有多少，但據稱高達四成。 蘋果背負「違反經濟現實（economic reality）」之名被重罰一百三十億歐元，歐洲官員坦承，這是「歐盟總部布魯塞爾獲得多國支持並授權監督在歐企業以來的最高金額」，比起第二名的法國電力，在二○一五被要求補繳十四億歐元，相差超過九倍。 歐盟反擊！ 法巴銀行、福斯收美國天價罰單 對此，不僅蘋果與愛爾蘭政府都強烈否認行為不當，揚言在歐洲法院提起上訴，連美國政府機關都憤怒警告，此舉「可能產生更廣泛影響，像是傷害歐洲的外來投資意願、商業氛圍以及美、歐之間的經濟合作精神」；紐約州民主黨參議員舒默（Charles Schumer）甚至痛罵歐盟是在「卑鄙搶錢，衝著美國的企業和稅基而來」。 事實上，近幾年美國和歐洲企業收到的罰單越來越天價：二○一四年美國罰法國巴黎銀行約九十億美元（約合新台幣二千七百億元）、今年罰德國福斯汽車近一百五十億美元，然後是這回的蘋果。美國一家智庫研究員哈鮑爾（Gary Hufbauer）觀察，新政府若任由事態發展，「往後絕不會只發生在美國與歐盟之間，還會擴及中國、其他國家之間。」 另一家智庫分析師葛茲（Geoffrey Gertz）則指出美國球員兼裁判的矛盾之處：當自家的跨國企業因避稅遭圍剿時，官方會視為報復，挺身攻擊外國政府，言語憤慨激昂；但若換成自己打臉這些企業不願付三五％企業稅時，也絕對不手軟。 牽動美大選 希拉蕊、川普政見盯上大企業 好比美國眾議院議長萊恩（Paul Ryan），他得知歐盟的罰款判決後迅速發表聲明：「這道決定糟透了……，完全是對大西洋兩岸創造就業的組織發出錯誤訊息。」隨後話鋒一轉：「這也是為何我們亟須修訂稅法。我們需要更多美國公司把錢帶回來，（歐盟）今天的決定促使我們動起來。」 兩位總統候選人為免落入尷尬境地，早已各推改革稅制之道。民主黨的希拉蕊（Hillary Clinton）提議，向那些將總部遷往歐洲的美國企業徵收退出稅；共和黨的川普（Donald Trump）則呼籲，大幅將企業稅率降至一五％，鼓勵資金回流；當前滯留海外的利潤轉回境內時，也僅課徵一次性的一○％稅率。 蘋果執行長庫克（Tim Cook）在官網上刊出致客戶公開信，強硬反擊：「我們從未要求、接受，或享受任何特殊待遇。我們現在發現自己處於一個非同尋常的境地：歐盟下令我們補繳愛爾蘭政府額外稅款，但後者卻說我們已經繳稅、不欠任何稅款。蘋果將提出上訴。我們相信，歐盟委員會的裁決將被撤銷。」 「我極不同意歐盟委員會的裁決，」愛爾蘭財政部長努南（Michael Noonan）表示，「我國的稅收制度建立在嚴格適用法律的基礎上，由（議會）批准生效，無一例外。」 若稅端爭議雙方分別在歐洲法院提起上訴，冗長的跨國查帳流程可能會讓這場官司一打就是好幾年才能結案。 【延伸閱讀】歐盟罰蘋果應繳給愛爾蘭的稅 是其他國家38倍——蘋果在歐洲應繳總稅額 愛爾蘭：130億 歐元 英國：8,500萬 歐元 德國：6,900萬 歐元 法國：5,600萬 歐元 義大利：5,340萬 歐元 瑞典：3,870萬 歐元 西班牙：1,800萬 歐元 荷比盧3國：1,570萬 歐元 波蘭：200萬 歐元 葡萄牙：170萬 歐元 匈牙利：11萬 歐元 資料來源：《金融時報》 整理：邱碧玲