警察風紀事件自「密室打麻將」之後，接二連三的發生。說是「冰凍三尺，非一日之寒」，對，可是為什麼之前沒有看到結凍一尺、二尺，卻一下子「冰凍三尺」？及至看到胡志強說：「我願意（為警紀不彰）負責，可是警察的老闆不是我。」頓有所悟：警紀鬆弛、貓鼠同穴已非一日，可是都還壓得住。最近一下子「散」開來，卻跟五都選舉不無關係。 各縣市的警察局隸屬縣市政府，可是局長的任免卻權在警政署，這也是地方首長對中央政府多年來的「爭權」項目之一。本文不擬探討警政人事與指揮權，但是，五都選舉過後，警察局長很可能又有一番調動（至少要減掉三個局長），連帶調動的幅度可能很大。於是，就出現了五日京兆之心。 我們現在講「五日京兆」，是指為官者自知不久於其位，一心想著離職、調遷，不復努力工作，以致怠忽職守。可是，五日京兆的典故由來，卻是截然相反的意思。 漢宣帝時，京城長安盜賊猖獗，歷任京兆尹（首都市長）都拿不出辦法。宣帝遍查各地治安，膠東國相張敞最能緝盜，於是用張敞為京兆尹。張敞到任後，明查暗訪，將一干外表為富室，暗中操控盜匪的豪強一一拘捕，問出全城盜匪名單，一網打盡。長安城的治安就此大為改善。 張敞後來受一位朋友連累，依律當削職避嫌。由於京兆尹責任很重，調職公文一直沒有下來。就在這個期間，一名司盜府吏絮舜擺明了不甩張敞，公開說：「張敞還有幾天可做？不過五日京兆罷了，我幹嘛為他賣力？」 張敞毫不猶豫的將絮舜以抗命罪下獄，並且在隆冬臘月（過年前）將他判以重刑定讞。然後派人去對絮舜說：「我這個五日京兆如何？」 所以，「五日京兆」的原意不是「要走了，不用心」，而是「嚴懲不安於位，怠忽職守」的意思。 張敞的做法固然不足取，但是警界，尤其中高階警官，在五都選舉前夕的「絮舜心態」，卻必須好好「收心」一番。 警政署長為警紀鬆弛向內政部長提出口頭辭呈，內政部長說「看不出有任何同意的理由」，予以慰留。這些動作或許是責任政治必須的「演出」，但是這種動作最能助長「絮舜心態」，警政署長在接受慰留之後，變得更加低調，其實對整肅警紀沒有絲毫幫助。 根本的問題當然仍在警察局長的隸屬與指揮權，應該更加釐清。連帶想到的是包括警察在內的全體公務員，乃至志願役軍士官，很重要的一個觀念，就是以「原典五日京兆」取代「俗用五日京兆」，這樣才不會出現各式各樣的「空窗期」。 一九九九年二月一日，錢復就任監察院長，他在一月三十一日才遞出國大議長的辭呈。當時有國代批評錢復「戀棧」，然以本文主旨觀之，那才是好的「五日京兆」，也是公務員應有的態度。