李登輝總統最近頻頻說話，頻頻被曲解，也頻頻引發台灣股市和兩岸關係生變。 這樣的劇情，近年來每隔一段時間就上演一次，大家都耳熟能詳了。造成這種現象的原因，迄今未有清楚答案，其動機與目的亦不可考，結果則由大家概括承受，於當事人無關。這一次的風波，大概也將比照辦理。反正台灣已經自由化了，官愈大自由愈大，誰也管不著？倒是這樣的行為模式本身，在組織管理學上，是十分值得研究的。 不必專家以學理分析，每個人在自己的組織生活經驗中，一定都看過這樣的案 例：一、某些人老是無法完成所交代的任務，但他們也老是在提出新方案；二、某些人占有某些職位，看不出什麼具體貢獻，但他們老是讓你覺得換掉他們就會有危機；三、某些人始終很活躍，但是他們製造的問題比解決的問題多；四、某些人永遠不給你所想要的，但卻一直告訴你，他們已經給了你很多。 這些案例，是不是和我們政府近年來的表現很像？一方面大家老是看到政商掛勾、黑道出頭、弊案不斷、景氣不佳、內鬥不斷，而且根本看不出有解決的跡象。另方面，每隔一段期間，就會出現一次更大的危機，讓你覺得必須支持和信任領導核心，否則連你所抱怨的現狀都無法維持。與此同時，每隔一段期間，當權者又會提出一些新的遠景，讓你覺得所有的不滿都是過程，或是必要的代價。當然，主政者也同時不斷告訴你，他們已經完成了許多奇蹟，大家應該感到驕傲與滿足。 雖然不宜以小人之心度君子之腹，但是再度很巧合的，這次毫無預警的風波，恰好又發生在一連串災變和弊案之後，再度又把大家的注意力從這些民怨中，移轉到更大的危機上去。或許因此又激怒了中共，中共又表現出激烈的言行，台灣人又必須團結、鞏固領導中心了。而我們的領導人，又因為表現出堅定和無懼危機的態度，而再度聲望回升了。 這種以危機要求支持和信任，以遠景取代不滿和抱怨的領導行為模式，其實是非常老舊的，而且是迄今仍然在流行的。我們實在不願猜測主政者的動機，但基於現象的巧合，大家也不得不用力看清楚些。 以政黨競爭的角度觀察，或許就更清楚。執政黨面對在野黨的挑戰，若不能下決心丟包袱、除積弊，就一定會想辦法玩些在野黨玩不起的遊戲。譬如說，以冠冕堂皇的理由製造危機，再以所掌握的優勢政經資源救火，就只有執政黨玩得起在野黨望塵莫及的高級政治動作。例如以政府的資源為後盾，塑造令人心動卻可望不可及的大餅，以轉移民眾注意力，也是在野黨玩不起的遊戲。 世界上所有的執政黨，當其無法滿足民眾真正的期望，就很難抵抗玩「危機與大餅」遊戲的誘惑；尤其是在社會精英愈不冷靜、政治愈不成熟的國家，這種遊戲就愈有效，愈容易引誘當權者一玩再玩、沒完沒了。台灣是不是正陷入這樣的惡性循環中呢？ 無論主政者是否有意如此，制止這種現象，則全民一致，尤其是社會精英的責任。方法也很簡單，就是大家必須確認政府對人民的責任，建立明確的評估政績的標準，而且記憶長新、持續運作。換言之，主政者的言行愈是花招百出、眼花撩亂，大家就愈是要相互提醒：政府有沒有確實做好它基本應該做的事，並且只以簡單標準、持續性的要求它做好。做不好，就換人。 大家都說台灣民主，人民是頭家。做頭家是門學問，不學，是做不好的。不信，可請教任何管理大師，對付花招百出的總經理，頭家是不是該這麼治他？ 一件事不做好，就不聽他講第二件事，就是不二法門。