國際
獸醫出身的林世賢 讓古都彰化重返榮耀
在台灣三百年的城市發展歷史中,曾經風雲叱吒的彰化市,陷入產業不興、人口外流等衰退。獸醫出身的林世賢,擔任市長五年多以來,啟動多項建設,讓這座古都終於踏上城市成長的軌道。
「同樣是三百年歷史的古都,大家要玩古蹟旅遊,都想去台南,都忘記要來彰化市。」彰化市市長林世賢帶著惋惜口吻說這句話後,接著會舉出彰化市的面積只有台北市四分之一大,卻有四處國定古蹟、三十二處縣定古蹟及歷史建築、三處文化景觀及聚落建築群,成為彰化古蹟密集度最高,來佐證超過鹿港的事實。
老家就在彰化市縣定古蹟的南瑤宮旁,林世賢從小就拜南瑤宮的媽祖,而彰化市古蹟的吉光片羽、整座古都的開發歷史,更是他耳熟能詳的城市故事。
爭取彰師大設立國家綠能研究中心 優化精密機械 、綠能產業鏈
從歷史來看,彰化市因為有西部縱貫鐵路山線與海線在此交會,加上又是進入南投的必經之路,曾是中台灣政治文化及商業的中樞城市,當時連台中市都無法超越。之後隨著台中地區匯集半導體、工具機、電動車等產業聚落,以及中部科學園區進駐後,彰化市的榮景逐漸黯淡下來,產業發展停滯、人口外流,不見城市成長的朝氣。
「包含彰化市在內的整個彰化縣,平均薪資是全台縣市最低、連續四年最後一名。」林世賢說,彰化以傳統產業為主,許多縣市爭取台積電設廠,這對彰化來講,如同天方夜譚,「我們缺乏水源,連生活用水都不夠了,不可能發展晶圓產業。」
然而,有什麼方法可以振興彰化的產業?這是獸醫出身,過去為了阻止政府在大肚溪口垃圾填海,而捍衛生態環境、從事環境運動的林世賢,選擇踏上政壇後,面對城市發展所要解決的問題之一。他習慣站在前瞻未來的高度,審時度勢,再主動研擬策略、尋找資源來落實。
爭取國際大廠來台設廠 從市場需求建置彰化資源
二○二三年,林世賢造訪美國矽谷,尋找合作夥伴,特地拜訪應用材料(Applied Materials),爭取應材在彰化市投資設廠,幫助打造彰化的精密機械產業鏈。
他建議彰化師範大學可依據彰化原有的精密機械產業,以及正在發展的綠能產業,與工研院展開合作,設置「精密機械研究中心」、「國家綠能研究中心」,協助彰化中小企業進行零碳綠能轉型,帶動本地產業接軌國際,進而解決低薪問題,增加整體的工作機會,讓人才留在彰化市工作、安身立業。
彰化市公所屢獲國家獎項 振興城市發展
雖然應材進駐彰化市的諸多條件、時機,尚未成熟,都市發展的步伐仍得前進,容不得遲滯!從林世賢上任市長後,至今五年以來,主動向中央、彰化縣政府遞交計畫,取得經費補助,完成了不少建設,像是為全台碩果僅存、列為國定古蹟「扇形車庫」,旁設置立體停車場,並且獲得國家卓越建設的金質獎;開闢後站荒廢土地、完整建構彰化鐵道文化觀光廊道,得到有台灣「普立茲克獎」美名的建築園冶獎,以及被觀光署評選為觀光經典小鎮;在彰化市東區八卦山的「石牌坑親水步道」,採用環境友善的低碳工法,打造了一條總長約一公里的親水生態步道,再度奪下建築園冶奬。
此外,林世賢與彰化市公所團隊還辦理BOT開發案,這是第一個由公所層級舉辦之BOT案,成功招到中友百貨來彰化市投資四十三億元,興建彰化有史以來的第一家百貨。
寺廟財務公開 獲法務部頒發「透明晶質獎」 創全國鄉鎮市公所先例
以彰化市公所小小的運作規模,投入公共工程、招商,拿到國內標竿建築獎項、獲得民間企業的認同,已經相當不容易。「我們還能做更多方便民眾的事!」林世賢露出微笑說,市公所推出殯葬e化服務查詢、寺廟財務公開、賽錢箱直播、落實工程查核等便民服務系統及行政透明措施,被法務部廉政署頒發「透明晶質獎」,成為全國所有鄉鎮市區公所中,唯一且是第一個獲獎的公所。
以建設振興彰化市,所導入的規劃、做法,也必須與時俱進。比方說,林世賢重視的古都之旅,若要引入觀光產值,就得向智慧城市靠攏,他從今年起開始推動數位雙生(Digital Twins)元宇宙智慧觀光,成為六都以外、第一個將智慧停車與觀光、零售密切整合的縣轄市。
以數位解鎖 導入智慧交通 同步提升商圈營運優化
彰化市公所與依德科技合作,規劃能與在地生活圈共榮的全智慧化停車服務,並成立「好嘻彰化」的元宇宙觀光平台,取消過去路邊停車的人工開單收費,利用AI、AR、3D高擬真、動態地圖等科技元素,聯合商圈、店家一起推動彰化幣消費優惠、購物折抵停車費等機制,也順道提升店家數位營運能力,其後還會陸續將古蹟的導覽與沉浸式體驗,納入平台系統裡。
而這項全智慧化停車服務以ESG、大數據為基礎,不僅可以即時取得車主停車資訊的大數據,也符合環境友善的需求,防止不溶於水的紙張阻塞下水道,造成環境傷害。
「我們要讓數位服務圍繞著人跑!」習慣主動出擊的林世賢,以人人易懂的話,描述他對智慧觀光的期許。當然,彰化進步城市的樣貌,不能光靠他與公所單一的力量造成,每一個在彰化生活、努力的市民與企業,都是讓古都彰化翻轉再生的建築師。